阜南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，隨著城市化進程的加快，村莊變成了社區(qū)，農(nóng)民變成了居民，隨之而來的“城市病”越來越多，拆遷安置過程中的“成長痛”時有發(fā)生，城市治理的重要性越來越突顯。去年以來，開發(fā)區(qū)以“三聯(lián)四建”活動為抓手，借力上級扶持優(yōu)勢，緊扣服務群眾的出發(fā)點和落腳點，打造城市基層黨建共駐共建共享共治新格局。

  領導聯(lián)系社區(qū)，小社區(qū)統(tǒng)籌大資源。“洪縣長，俺們小區(qū)群眾電瓶車沒地方充電，有的推到樓道里充電，有的拉線到下面充，實在太危險了，能不能幫助解決一下?！奔f社區(qū)群眾朱永宣向前來走訪開展“阜南夜話”活動的縣政府副縣長洪武提出了他的建議。“你這個問題提得很好，我會督辦到底，給你一個滿意的答復”。洪武認真的記錄、回答。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，規(guī)劃部門在姬莊社區(qū)選定合適地點，采取政府出資硬化路面，貧困群眾和物業(yè)公司參股安裝、管理的方式，安裝了16排128個充電樁，既徹底解決了小區(qū)群眾充電難問題，又給貧困群眾帶來了收入。向這樣的活動在開發(fā)區(qū)6個社區(qū)每個月都會開展一至兩場，縣里派出6位縣級領導干部聯(lián)系社區(qū)，加強對社區(qū)工作支持和資源保障。向這樣的問題放在以前，社區(qū)統(tǒng)籌不了這么多資源，問題解決起來費時費力，有了縣級領導牽頭督辦，形成了協(xié)同解決問題的聯(lián)動機制。

  部門聯(lián)系項目，大機關變身勤務員。阜南縣要求縣直部門主要負責人聯(lián)系社區(qū)，確定需要重點支持幫助解決的項目。各部門主要負責人沉下身子到群眾中去，認真傾聽居民群眾的訴求。自“三聯(lián)四建”活動開展以來，共有1326名群眾參與其中，提出小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理、小區(qū)內(nèi)安全設施整修、公廁布點、污水井堵塞、物業(yè)管理等現(xiàn)實問題68件，現(xiàn)場解決43件，限期承諾解決24件，暫不具備條件未解決1件。有關單位負責人認真傾聽居民群眾的訴求，現(xiàn)場答復并作出承諾時限，對于暫不具備條件實施的認真解釋。六里群眾反映轄區(qū)無居民自產(chǎn)自銷農(nóng)貿(mào)市場，給生活帶來不便。這可急壞了聯(lián)系縣領導劉耀輝和職能部門縣工會，他們經(jīng)過多次論證，六里社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有合適場地可以用于建設農(nóng)貿(mào)市場，一邊是群眾有需求，一邊不具備設置條件。地攤經(jīng)濟的啟動為他們帶來一絲靈感，在征得市容、交通等部門及開發(fā)區(qū)、社區(qū)意見后，在六里二區(qū)、三區(qū)之間的道路內(nèi)側(cè)劃區(qū)域擺攤設點，即增加了當?shù)厝罕娛杖耄步鉀Q了群眾生活上的不便。

  黨員聯(lián)系居民，一根針串起千條線。“最近疫情對生意影響大嗎？生活上還有什么困難？”縣政府副縣長、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任劉斌又走訪到他聯(lián)系的貧困戶張玉田家中，詳細詢問他最近的生產(chǎn)生活情況?！白罱芤咔橛绊憻灥晟獠蝗缛ツ?，但學校復學后這段時間逐漸好轉(zhuǎn)了。要不是您的幫助就沒有我的今天！”這位憨實的漢子說出了自己的心聲，當年燒傷花光了家里的全部積蓄，兩口子帶著倆孩子沒有生活的門路。在劉斌副縣長幫扶下學習了手藝，獲得了產(chǎn)業(yè)扶貧項目開了家燒餅店。在開發(fā)區(qū)，不論是領導干部還是一般黨員，聯(lián)系貧困戶、低保戶、拆遷戶、信訪戶，了解情況、傾聽訴求、溝通思想、化解矛盾，盡力幫助解決實際問題成為常態(tài)，最大限度化解了拆遷安置過程中的“成長痛”，密切了基層社區(qū)黨和群眾的血肉聯(lián)系。

  激活一池春水，“老舊破”變身“幸福里”。哪里有黨員，黨小組就設立在哪里；哪里有樓道，樓道長就推選到哪里；哪里有單元，黨員中心戶就示范到哪里；哪里有群眾，治安員、衛(wèi)生員、物管員、調(diào)解員就跟進到哪里；哪里有困難，黨員志愿者就服務到哪里。“兩長多員”隊伍建設成為開發(fā)區(qū)構(gòu)建城市基層黨建的基礎底盤，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。目前開發(fā)區(qū)已建成“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)，鼓勵一人兼任多職，推動黨建、綜治、信訪等部門設立的工作網(wǎng)格“多網(wǎng)融合”。這些基層黨組織充分利用新時代文明實踐廣場、小區(qū)架空層等公共服務資源，宣傳黨的政策，服務居民群眾，建設“紅色驛站”，鮮艷的紅旗高高飄揚在社區(qū)居民群眾的身邊，將昔日破舊的拆遷待安置村莊打造成紅色的“幸福里”。