5年多時間，帶領(lǐng)247戶、580名貧困戶脫貧，村集體收入由2014年初的9千元達到現(xiàn)在的45萬余元；全村貧困發(fā)生率由2014年的12.2%下降至目前的0.06%，并在2016年底實現(xiàn)整村“出列”。這份亮麗的駐村扶貧“成績單”，出在省交通控股集團扶貧干部、潁上縣南照鎮(zhèn)卜林村黨總支部第一書記戴瑞的“扶貧答卷”。

  南照鎮(zhèn)卜林村，是潁上縣78個重點貧困村之一，2014年時全村無生產(chǎn)性企業(yè)，集體經(jīng)濟基本無收入，村民土地較少，主要農(nóng)作物小麥、水稻輪種，種植單一，貧困發(fā)生率較高，村組道路泥濘，村民精神狀態(tài)不佳，貧困人口無發(fā)展意愿，屬經(jīng)濟欠發(fā)達行政村。

  2014年10月，省委組織部選派第六批幫扶干部駐村開展幫扶，戴瑞被省交通控股集團派駐到卜林村任黨總支部第一書記、駐村扶貧工作隊隊長。駐村以來，戴瑞緊密團結(jié)村“兩委”干部，通過理思路、定計劃、抓黨建、引項目、促發(fā)展，將昔日的貧困村變成了今天的致富村。

  “沒見過這樣的書記”

  戴瑞剛到卜林村時，村民對他的到來并沒有抱太多希望，有的甚至投來懷疑的目光：“一個在大企業(yè)工作的年輕人，無非是來鍍鍍金的”。然而，這些冷言冷語并沒有影響戴瑞為卜林村謀發(fā)展的熱情，反而讓他更加冷靜。他堅信，“健全的制度是開展各項工作的前提”。只要大家心往一處想，勁往一處使，這個貧困的卜林村早晚會實現(xiàn)蝶變。

●戴瑞在貧困戶張濤家宣傳扶貧政策

  于是，在駐村的兩個月時間里，他每天拿著小記錄本，家家走戶戶過，和村民促膝談心，了解情況，確定了以“村為單位、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”為原則的工作機制，從貧困戶申請、小組提名、代表提議、票決、公示、審核等程序?qū)ω毨暨M行把關(guān)篩選，通過對全村貧困戶反復(fù)摸排、了解，全程實行民主評議和民主監(jiān)督，精準識別每戶致貧原因，確保上報信息準確無誤，全面完成全村貧困戶建檔立卡工作。把全村人員進行分解，按五保貧困戶、低保貧困戶、一般貧困戶進行分類，為每戶訂制一套完善的扶貧臺賬、脫貧計劃、幫扶措施。他用行動證明了要幫助這個村子擺脫貧困的決心，打消了村民的顧慮。

  卜林村南靠淮河、北靠潤河，沿河灣土地較多且高低不平，每逢下雨下雪就給村民的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。2015年，戴瑞向縣農(nóng)委、供電局等部門協(xié)調(diào)解決扶貧資金90余萬元，以村中心莊以北千畝良田為依托，把2000米水泥路縱橫交錯修到田間、1000米高壓電網(wǎng)架設(shè)到地頭；集團公司資助項目資金60萬元，拓寬及硬化道路1500多米，打通“最后一公里”，實現(xiàn)村內(nèi)沿各村莊水泥路全覆蓋，惠及群眾達4987人，解決了村民出行不便的問題，并為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，村級招商引資提供有利條件。修路期間，戴瑞只要不走訪，就泡在工地當小工，幫著干些雜活。路修好了，大伙一算賬，村里整體節(jié)約了近7萬元。就連工地上的包工頭都對戴瑞沉下心來干實事的態(tài)度表示肯定：“沒見過這樣當書記的，他和我們一起干活，不嫌臟不叫累，就和我們一個樣兒”。

  “他心里裝著我們哩”

  扶貧先扶志,扶貧必扶智。戴瑞和村“兩委”班子按照“支部引領(lǐng)、黨員帶動”的思路，在全村實行“黨建+脫貧攻堅”計劃，每月利用黨員現(xiàn)代遠程教育設(shè)備在村中心廣場播放露天電影，為村民普及安全、禁毒等常識，逐村莊召開扶貧夜校宣傳黨的惠民政策；每季度組織召開工作座談會，跟進幫扶進展，商議下一階段幫扶重點，把“抓黨建”和“促脫貧”有機結(jié)合，做到帶著親人感情扶貧、帶著問題導(dǎo)向扶貧、帶著責任擔當扶貧。

  蔡莊村民黃作芳，丈夫2013年因病去世，兩個孩子均在上學，家中僅靠4畝田地維持生計，頭頂上的危房一到刮風下雨總要修修補補。戴瑞第一次到她家就拿出300元錢給黃作芳，并將黃作芳納入貧困戶范圍，為她申請了低保。通過與村領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)，黃作芳被安排到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)務(wù)工，每月收入2000元。兩個女兒在2014年底被推薦到潁上縣參加免費技能培訓后也都參加了工作。2015年入夏的一個深夜，天下起了罕見的暴風雨。勞累一天、已經(jīng)休息的戴瑞，想起了黃作芳家的危房，二話沒說直接沖進暴雨中，到黃作芳家里時，已是全身濕透，直到為她安排好住處，戴瑞才放心地回去換身干凈衣服。此后，戴瑞多方籌措資金，通過危房改造項目新建了100余戶房屋，解決了全村貧困戶無住房的安全問題。2015年底，在集團公司投資修建的水泥路邊，黃作芳家新建了兩層樓房，全家年收入已達8萬元。2016年底，黃作芳還在自家門前開起了“家家樂便利店”，順利實現(xiàn)了從“政府輸血”到“自身造血”的脫貧過程。她感嘆地說道：“我們家能有今天，多虧了戴書記呀！”如今村民一提起戴瑞，總會先說上一句：“多虧了他”。

  在戴瑞的協(xié)調(diào)下，省交控集團從支持基礎(chǔ)建設(shè)、改進改善民生、壯大集體資產(chǎn)、幫扶危房改造、開展慰問助學等多個方面對卜林進行精準幫扶；先后修建張莊水渠1500米，打通出莊水泥道路11條，新建村級“扶貧車間”1座，利用幫扶資金入股養(yǎng)牛場及“一村一品”產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖基地，修復(fù)中心村水毀灌溉渠800米，修建跨渠涵6座和生產(chǎn)用橋12座，援建危改房20余處，建設(shè)中心村貧困戶集中安置房項目等基礎(chǔ)設(shè)施，累計投入幫扶資金500余萬元。一個個廠房的落戶，無不凝聚著戴瑞的心血和汗水。從技術(shù)指導(dǎo)到打開銷路，他做到了結(jié)對幫扶全周期、問題解決全方位。

  如今，該村村民生活蒸蒸日上。全村11個自然莊農(nóng)網(wǎng)線路全部改造更新、村民戶戶通自來水、村莊有線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，村民人均可支配收入從2014年初人均3580元增長至目前的13200元。

  “我們就是想留住他”

  “路修好后，牛好賣多了！”2017年9月，脫貧戶夏金海賣了自己養(yǎng)殖的第一批肉牛，獲得了近16萬元的銷售收入。這兩年，通過發(fā)展壯大，老夏養(yǎng)殖場牛存欄量已近50余頭、生豬100余頭，年純收入近20萬元。談起摘窮帽的經(jīng)歷，夏金海說，“真是多虧了戴書記哩?！?/span>

  2014年10月，戴瑞剛到村里不久，他發(fā)現(xiàn)，別人家一天三頓飯，老夏家天天兩頓菜煮面或者白米粥，還經(jīng)常缺糧斷油。老夏妻子患有很嚴重的心臟病，還有高血壓、糖尿病等慢性病，常年吃藥治病花費很大；兩個兒子一個成家一個未成家均在外省務(wù)工，還有一個孫子需要老夏照料。家里小的小，病的病，日子過得很苦，吃頓飽飯、過個好年都是一種奢望。

  一時間，盡快幫助夏金海脫貧成了戴瑞的牽掛。得知老夏以前有過養(yǎng)牛經(jīng)歷時，戴瑞認為，老人常年養(yǎng)牛，有豐富的經(jīng)驗，但是由于沒有資金、無法擴大規(guī)模。2015年初，戴瑞協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)商行，由村里為其信用擔保申請小額信貸資金5萬元，蓋了兩間牛舍、購買兩頭母牛，又幫助其申請低保救助、大病醫(yī)療救助、義務(wù)教育扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補等一系列幫扶措施，老夏一下子就忙了起來，僅用一年的時間就脫了貧。

●指導(dǎo)貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)

  2015年農(nóng)歷年三十一大早，夏金海就給戴瑞打電話，讓他趕緊來家里。戴瑞以為老人有什么難處，一推門忙著急問什么事？老大爺說過年了，要請他吃碗餃子。戴瑞一顆懸著的心落下了，但又不忍打擾，忙擺手致謝，大爺卻說道：“我活了大半輩子，頭一回請干部吃飯，不吃可不行”。面對老人的熱情，戴瑞陪著老人吃了這頓令他難忘的年飯。此后，逢年過節(jié)，他都先陪村里的五保戶、孤寡老人，然后再趕回老家和家人團聚。

  金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，大小事務(wù)村干部都愿意找戴瑞商量，村民遇到問題也都愿意找戴書記說說，聽聽他的見解。2017年10月底，戴瑞在卜林村的任期就要結(jié)束。越臨近這個時間，村民心情就越矛盾。大伙商議，能不能像當年小崗村民一樣，按下紅手印，留住好書記？黃作芳就曾開玩笑似地對戴瑞說過這番話，戴瑞當時是笑著回答的，“不走了，等你們都脫貧奔小康了我再走”。

  2017年底，戴瑞三年任期結(jié)束時被當?shù)馗扇簭娏乙罅羧危魅鹫娴牟蛔吡耍?/span>

  由于工作表現(xiàn)突出，戴瑞曾獲得安徽省交通運輸廳2015-2016年度“文明職工標兵”、安徽交控集團第二屆感動交控十大人物、安徽省屬單位脫貧攻堅先進個人，2020年安徽省“爭做新時代向上向善好青年”扶貧助困類提名獎，阜陽市“優(yōu)秀選派幫扶干部標兵”、“最美幫扶責任人”，潁上縣“優(yōu)秀選派干部”、“敬業(yè)奉獻好人”、“選派幫扶干部優(yōu)秀標兵”、“優(yōu)秀選派幫扶干部標兵”、“優(yōu)秀選派幫扶干部”“最美幫扶人”，南照鎮(zhèn)“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀幫扶責任人、“最美幫扶干部”等榮譽稱號，2015-2019年連續(xù)五年在潁上縣駐村干部年度考核及第六批選派駐村干部任期考核均被評為“優(yōu)秀”，駐村扶貧事跡先后在央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、光明日報、安徽日報、中安在線等媒體進行宣傳報道。