日前，市深入基層服務(wù)群眾“四項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《全市深入基層服務(wù)群眾“四項(xiàng)活動(dòng)”2020年工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)，明確了今年“四項(xiàng)活動(dòng)”重點(diǎn)，以推動(dòng)“四項(xiàng)活動(dòng)”持續(xù)深入開展，為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)實(shí)力阜陽大美阜陽提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

  遍訪貧困對象：10月底前全面完成遍訪任務(wù)

  根據(jù)《要點(diǎn)》，今年遍訪貧困對象活動(dòng)，將聚焦問題整改、“四大增收行動(dòng)”和重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)群體及脫貧攻堅(jiān)普查。

  在聚焦問題整改方面，對照遍訪任務(wù)，對沒有走訪完的鎮(zhèn)、村、戶，分解任務(wù)、倒排工期，尤其要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記責(zé)任，確保6月底前對人均純收入低于5000元的“兩類戶”完成遍訪任務(wù)，10月底前全面完成遍訪任務(wù)。確保高質(zhì)量打好“354+N+X”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，“兩不愁三保障一安全”問題動(dòng)態(tài)清零。

  在聚焦“四大增收行動(dòng)”方面，鞏固“四大增收行動(dòng)”成效，強(qiáng)力推進(jìn)10.7萬個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目、549個(gè)到村項(xiàng)目的年度計(jì)劃實(shí)施。

  在聚焦重點(diǎn)督辦方面，幫助19個(gè)重點(diǎn)督辦村制定完善“一村一策”，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)督辦村需支持事項(xiàng)，對“兩類戶”中2019年人均純收入低于5000元的，分類落實(shí)綜合施策、兜底保障等幫扶措施，打好主動(dòng)仗。同時(shí)，緊盯“三戶一體”重點(diǎn)人群開展走訪，制定完善“一戶一案”，落實(shí)“雙包保”制度，重點(diǎn)關(guān)注“老少病殘孤寡災(zāi)”等困難群體，確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧，邊緣易致貧戶不發(fā)生新的貧困。

  “三聯(lián)四建”：重點(diǎn)提升城市基層黨建水平

  “三聯(lián)四建”今年將以扎實(shí)開展“三聯(lián)”、推深做實(shí)“四建”為主要內(nèi)容，包括：對照當(dāng)年計(jì)劃和三年規(guī)劃，市、縣兩級配套責(zé)任單位在包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，共同對接包聯(lián)社區(qū)，成立項(xiàng)目建設(shè)專班，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入包聯(lián)社區(qū)，走訪慰問重點(diǎn)戶；協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位，組織召開會(huì)議，調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)。

  制定2020年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及3年建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行清單化管理，明確項(xiàng)目完成時(shí)限和責(zé)任單位。采取“9+N”清單整體推進(jìn)“四建”，即領(lǐng)導(dǎo)干部和配套責(zé)任單位幫扶社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)綜治中心建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、社區(qū)“一辦四中心”建設(shè)、社區(qū)“大黨委”建設(shè)、15分鐘生活圈建設(shè)、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)、文明實(shí)踐站和志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)自選項(xiàng)目建設(shè)。

  “阜陽夜話”：擴(kuò)大到一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

  對今年“阜陽夜話”活動(dòng)的開展，《要點(diǎn)》明確，要擴(kuò)大活動(dòng)范圍、優(yōu)化活動(dòng)設(shè)計(jì)、聚焦活動(dòng)內(nèi)容。

  各縣(市、區(qū))將在原有三分之一試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到一半、最多不超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  市級領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)由每兩月1次調(diào)整為一季度1次，縣級領(lǐng)導(dǎo)由每月1次調(diào)整為每兩月1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性開展，每月不少于1次。開展“夜話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做到村(社區(qū))全覆蓋，一般每月開展1次。

  同時(shí)，把話政策、聽民意、解難題三者置于同等位置，既要聽民意、解難題，也要話政策、宣傳黨的大政方針。當(dāng)前，要學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署，進(jìn)一步聽取意見，積極回應(yīng)群眾關(guān)注的民生民計(jì)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。

  “四送一服雙聯(lián)”：聚焦解決“領(lǐng)導(dǎo)熱、部門冷、企業(yè)涼”問題

  在今年的“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)中，我市將堅(jiān)持持續(xù)幫扶，結(jié)合“四送一服”雙千工程進(jìn)一步完善活動(dòng)長效機(jī)制，完善“兩員”選派管理制度，明確“兩員”職責(zé)，開展“兩員”培訓(xùn)，把“四送一服雙聯(lián)”+“兩員”打造成疫情防控常態(tài)化下的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展特色品牌。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦解決“領(lǐng)導(dǎo)熱、部門冷、企業(yè)涼”的問題，做好問題督辦工作，督促相關(guān)單位對企業(yè)反映問題，做到事事有回音、件件有著落。

  堅(jiān)持注重實(shí)效。及時(shí)通報(bào)工作情況，尤其是企業(yè)比較關(guān)注的惠企政策兌現(xiàn)情況，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，提升企業(yè)滿意度。將“四送一服雙聯(lián)”+“兩員”工作開展情況納入市政府年度目標(biāo)管理績效考核和營商環(huán)境評價(jià)體系，與百名科長考評、電視問政等有機(jī)結(jié)合，加大督查考核力度，切實(shí)提高活動(dòng)實(shí)效。

  健全制度增進(jìn)實(shí)效

  我市還要求，今年，要圍繞增進(jìn)工作實(shí)效，進(jìn)一步建立健全“四項(xiàng)活動(dòng)”工作制度。

  建立“四清單一指南”提示制度，對“四項(xiàng)活動(dòng)”，各工作組每月初制定并發(fā)放提示清單，提示市級領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)開展相關(guān)工作。

  建立“一單四制”辦理制度。制定任務(wù)清單，建立工作交辦制、銷號(hào)制、講評制、通報(bào)制等制度。屬于縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的問題，由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)解決；需要市直部門協(xié)調(diào)解決的，市“四項(xiàng)活動(dòng)”辦公室開會(huì)或發(fā)函交辦市直部門解決；市直部門解決不了的，逐級上報(bào)。對照任務(wù)清單逐項(xiàng)盤點(diǎn)銷號(hào)。每季度通報(bào)一次工作，每半年開展一次講評，通報(bào)和講評情況納入對各地各單位和干部的考核。