為進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)，不斷提升基層治理能力，推進(jìn)治理體系不斷完善，今年以來，蘆村鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治引領(lǐng)作用，以黨建工作引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，通過“黨帶群建，十戶聯(lián)治”工作機(jī)制，把黨員、干部和廣大群眾有效“粘合”起來，發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，帶動(dòng)群眾共同參與基層自治，實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、治理體系完善化、治理效果最佳化。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)提站位。結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制定《蘆村鎮(zhèn)“黨帶群建，十戶聯(lián)治”工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、組織體系、主要任務(wù)和工作機(jī)制，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作舉措，重點(diǎn)提出了五項(xiàng)制度的建立和完善，要求各村組織和黨員干部要把“黨帶群建，十戶聯(lián)治”工作作為完善基層治理、服務(wù)體系的重要途徑和載體，統(tǒng)籌中心工作，做好結(jié)合文章，牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持做到在服務(wù)群眾這條“線”上抓實(shí)新舉措，在基層治理這個(gè)“面”上取得新成效。

動(dòng)員部署定責(zé)任。各村分別召開動(dòng)員部署會(huì)，成立由村黨組織書記任組長(zhǎng)、村干部為成員的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極做好前期宣傳發(fā)動(dòng)。以行政村為大網(wǎng)格，自然村為中網(wǎng)格，村民小組長(zhǎng)為小網(wǎng)格，按照“住集中、便服務(wù)、全覆蓋”的原則，按十戶左右合理劃定微網(wǎng)格，把每個(gè)微網(wǎng)格確定了一個(gè)戶區(qū)。以戶區(qū)為單位，召開戶區(qū)群眾推選會(huì)，從政治素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾威望高的黨員、退休干部和退伍軍人中推選出1名“戶長(zhǎng)”，真正做到摸實(shí)情、織密網(wǎng)和選對(duì)人，構(gòu)建起“行政村、自然村、村民小組、戶區(qū)”四層網(wǎng)格服務(wù)體系。

培訓(xùn)指導(dǎo)明內(nèi)容。為進(jìn)一步讓戶長(zhǎng)明確自身的工作內(nèi)容，各村分別召開了戶長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到會(huì)參加指導(dǎo)培訓(xùn)，從工作的具體內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，要求做好六項(xiàng)工作：即向群眾積極宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)群眾參加環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，收集群眾的意見建議，積極調(diào)解鄰里矛盾糾紛，宣傳安全防范常識(shí)，組織群眾開展群防群治。通過培訓(xùn)會(huì)，戶長(zhǎng)更好地掌握了工作內(nèi)容，激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為確保“黨帶群建，十戶聯(lián)治”工作有效推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。

試點(diǎn)推進(jìn)重突破。“俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰，大家都是鄰居，要互相理解、互相體諒，為了一點(diǎn)小事傷了鄰里和氣，不值得……”穆得國(guó)是蘆村鎮(zhèn)穆寨自然村第四戶區(qū)的戶長(zhǎng)，在得知戶區(qū)群眾因宅基地糾紛，吵得不可開交一事后，主動(dòng)上門，分別做起兩家人的思想工作，勸導(dǎo)他們要鄰里守望，互幫互助，不能因?yàn)橐稽c(diǎn)小事而傷了和氣。在穆得國(guó)的耐心勸導(dǎo)下，兩家人都認(rèn)識(shí)到各自的不妥之處，最終雙方在相互理解基礎(chǔ)上各退一步，并達(dá)成一致協(xié)議。

穆寨村現(xiàn)有人口1172戶4312人，作為界首市的首批創(chuàng)新試點(diǎn)村之一，在開展“黨帶群建，十戶聯(lián)治”工作中，積極謀劃、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起“1個(gè)大網(wǎng)格、6個(gè)中網(wǎng)格、6個(gè)小網(wǎng)格、67個(gè)微網(wǎng)格”的四級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，在黨組織的帶領(lǐng)下，67名戶長(zhǎng)各自帶領(lǐng)戶區(qū)群眾積極開展清掃家園、鏟毒踏查、矛盾調(diào)解等系列活動(dòng)，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、干群同心、共治共享的治理新格局，實(shí)現(xiàn)了基層治理體系由“單打”到“協(xié)同”的全面轉(zhuǎn)變，真正打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，得到了黨員、群眾的一致“點(diǎn)贊”。