近日，市委、市政府和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全市實(shí)施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅(jiān)四大增收行動，著力促進(jìn)貧困群眾增加收入，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。

  確保3月12日前帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，3月底前市外返鄉(xiāng)未返崗等貧困勞動力全員上崗就業(yè)，4月底前春季農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全部付諸實(shí)施。

  實(shí)施貧困勞動力就業(yè)幫扶增收行動

  3月底前轉(zhuǎn)移就業(yè)約7.8萬人

  我市將聚焦近10萬名春節(jié)期間市外返鄉(xiāng)未返崗等貧困勞動力、2.47萬名未脫貧人口中貧困勞動力及1360多名湖北地區(qū)返鄉(xiāng)未返崗貧困勞動力上崗就業(yè)，深入實(shí)施“四幫四促”措施，全力做好就業(yè)幫扶工作。

  首先是摸清就業(yè)底數(shù)。以村（居）為單位，逐戶逐人開展貧困勞動力信息摸排，全面摸清近10萬名市外返鄉(xiāng)未返崗等貧困勞動力的返崗計(jì)劃、就業(yè)意愿、技能培訓(xùn)需求等情況，尤其是精準(zhǔn)摸排2.47萬名未脫貧人口中貧困勞動力、1360多名湖北地區(qū)返鄉(xiāng)未返崗貧困勞動力的就業(yè)和培訓(xùn)需求等情況，分別建立需求清單和幫扶臺賬，做到“一戶一計(jì)劃、一人一措施”。

  另外，市人社、扶貧部門負(fù)責(zé)編印《阜陽市貧困勞動力就業(yè)指南（市內(nèi)城區(qū)崗位）》《阜陽市貧困勞動力就業(yè)指南（市外滬蘇浙崗位）》。5個縣市編印各自的就業(yè)指南。

  按照“一包一”“一包多”的方式，建立貧困勞動力（者）返崗就業(yè)包保責(zé)任制度。對近10萬名春節(jié)期間市外返鄉(xiāng)未返崗等貧困勞動力，由鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)員和扶貧專干全面進(jìn)行包保；對2.47萬名未脫貧人口中貧困勞動力和1360多名湖北地區(qū)返鄉(xiāng)未返崗貧困勞動力，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊(duì)長、村黨支部書記、村委會主任進(jìn)行重點(diǎn)包保等。

  通過上述措施，確保3月底前轉(zhuǎn)移就業(yè)約7.8萬人、本地務(wù)工約2萬人、帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間吸納約6000人、公益崗位兜底安置，實(shí)現(xiàn)全員上崗就業(yè)。

  實(shí)施推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧增收行動

  256個扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  3月12日前，推動全市194家?guī)ж氜r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和256個扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，員工上崗率達(dá)到80%。3月底前，帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間分別帶動貧困勞動力就業(yè)達(dá)到2700人、3300人。

  加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)幫扶，做到一企（車間）一名聯(lián)絡(luò)員。幫助帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間解決好防控物資、產(chǎn)品銷售、資金短缺、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能和老員工返崗、新員工招聘等問題，督促企業(yè)在落實(shí)疫情防控措施和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先安排2.47萬名未脫貧人口中貧困勞動力和1360多名湖北返鄉(xiāng)未返崗貧困勞動力上崗就業(yè)。

  落實(shí)支持政策。各縣市區(qū)要加快落實(shí)帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、扶貧車間廠租減免和帶貧政策，積極幫助帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接金融機(jī)構(gòu)，協(xié)助落實(shí)稅費(fèi)減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策。積極開展送政策活動，將政策送到每一家?guī)ж氜r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間以及每一位貧困勞動力手中。

  實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目增收行動

  4月底前實(shí)施到戶項(xiàng)目3萬個以上

  加快實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施到戶項(xiàng)目10.7萬個、到村項(xiàng)目549個。其中，4月底前實(shí)施到戶項(xiàng)目3萬個以上、到村項(xiàng)目397個，7月底前累計(jì)實(shí)施到戶7.3萬個、到村項(xiàng)目511個，9月底前所有項(xiàng)目付諸實(shí)施。

  對疫情防控期間正在實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，一律特事特辦，原規(guī)定的縣、鎮(zhèn)、村各級公示時間由不少于10天縮短為5天；加快推進(jìn)村初查、鎮(zhèn)審核、縣審批抽查工作，有條件的縣市區(qū)，可隨報隨查隨驗(yàn)，不安排集中驗(yàn)收；到戶項(xiàng)目從戶申請開始到第一次獎補(bǔ)資金打卡到戶一般不超過30天；優(yōu)化工作流程，加快到村項(xiàng)目審批、論證、招投標(biāo)進(jìn)度。疫情結(jié)束后，繼續(xù)按《安徽省扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

  對產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)、效益獎補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)、訂單議價收購農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)保險補(bǔ)貼等在原有獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高20%。加大獎補(bǔ)政策宣傳力度，印制獎補(bǔ)政策手冊，在入戶摸排的同時，發(fā)放到每一個貧困戶手中。

  同時，根據(jù)貧困戶需求，及時將種子、種苗、種禽、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)到戶等。

  開展貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶增收行動

  推動自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”

  采取“本地分銷、外地推銷、線上促銷”的方式，千方百計(jì)打通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售堵點(diǎn)，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加貧困戶收入。

  摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。以村為單位逐戶摸排貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的種類、規(guī)模、預(yù)期價格、實(shí)物圖片等情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立涉貧農(nóng)產(chǎn)品信息臺賬。商務(wù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每兩周向社會發(fā)布一次農(nóng)產(chǎn)品信息，組織一次與農(nóng)批市場、商超、餐飲企業(yè)、電商企業(yè)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂的信息對接。

  推進(jìn)本地銷售。各級各有關(guān)部門組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂采購貧困戶和帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，縣、鄉(xiāng)兩級政府組織本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、餐飲企業(yè)、社區(qū)生鮮菜店、電商企業(yè)采購本地涉貧農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)地產(chǎn)地銷。

  推進(jìn)外地銷售。加強(qiáng)與我市駐外商（協(xié)）會聯(lián)系，邀請外地采購商來我市考察采購，協(xié)調(diào)好裝載、物流等環(huán)節(jié)，推動貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。

  推進(jìn)電商銷售。市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣市區(qū)主動對接“阿里巴巴”“拼多多”等國內(nèi)知名電商平臺，推薦貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上線扶貧專區(qū)。各縣市區(qū)推動本地電商企業(yè)、線上商超、線上餐飲企業(yè)采購銷售貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，支持帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取線上線下結(jié)合方式銷售。積極推廣社區(qū)團(tuán)購模式，讓更多農(nóng)產(chǎn)品通過微信等社交平臺直接走進(jìn)社區(qū)、走上餐桌。