2019年是脫貧攻堅的關鍵之年,也是任務最重的一年。根據(jù)《“十三五”脫貧滾動規(guī)劃》和省委、省政府2019年年初工作安排,計劃9個國家級貧困縣摘帽、64個貧困村出列、40萬貧困人口脫貧。
脫貧攻堅扎實推進。2014年全省建檔立卡識別貧困村3000個、貧困人口188萬戶484萬人,貧困發(fā)生率為9.1%。到2018年底,2936個貧困村順利出列、423.1萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降到0.93%。
在脫貧攻堅關鍵之年,為堅決打贏攻堅戰(zhàn),我省以解決“兩不愁三保障”突出問題為重點,以中央專項巡視和2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改為主線,以開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動和實施“四季攻勢”為抓手,緊盯年度減貧計劃,推進全省脫貧攻堅提質(zhì)增效,脫貧攻堅工作實現(xiàn)重大進展,有望圓滿完成年初減貧計劃。
著力解決“兩不愁三保障”,筑牢貧困群眾脫貧底線
新年之初,這個冬天貧困戶黃守文一家可以過一個“暖冬”。家住六安市葉集區(qū)姚李鎮(zhèn)曾墩村的黃守文一家五口,2012年老父親因意外摔傷造成重度殘疾,2014年女兒考上大學,2015年兒子考進六安市一中,2016年老母親罹患胃癌,看病和教育花費給這個本就捉襟見肘的家庭帶來不小壓力。
針對黃守文一家的“病情”,村扶貧工作隊協(xié)同幫扶干部、村“兩委”同志精準“開方”,一系列政策措施快速落地:兩個孩子享受了教育補貼、學費減免、助學貸款,減輕了就學壓力;為其母申請大病救助、補償住院醫(yī)療費等,為其父親申報了殘疾人生活補貼和護理補貼;老黃在村里產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持下,靠著養(yǎng)殖皖西白鵝和稻蝦綜合種養(yǎng),“腰包”也漸漸鼓了。
“總體上講,我省‘兩不愁’問題基本解決,但義務教育、基本醫(yī)療、住房安全等‘三保障’方面還存在薄弱環(huán)節(jié)?!笔》鲐氜k負責人表示,針對“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題,我省狠抓“定標準、定任務、定時間、定責任、定成效”的“五定”工作落實,逐村逐戶逐人逐項組織開展排查,全面摸清我省“三保障”及飲水安全問題涉及的建檔立卡貧困戶32960戶69023人,逐戶逐人制定解決措施,“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題全面解決。
2019年貧困家庭子女義務教育得到全面保障,全省共資助貧困家庭學生120.67萬人次、14.18億元。貧困群眾看病難問題得到有效解決,619.63萬人次享受“351”“180”政策。完成貧困戶危房改造3.06萬戶、完成率144%;易地扶貧搬遷涉及貧困人口2000人。
重點聚焦深度貧困地區(qū),全面攻克深度貧困堡壘
霍邱縣烏龍鎮(zhèn)松樹廟村的劉澤寶身有殘疾,收過廢品,賣過鹵菜,搞過養(yǎng)殖,沒有經(jīng)營成功,反而負債累累。2016年,在村里的幫扶下,劉澤寶開始養(yǎng)殖白鵝,日子漸漸走上了正軌。“2017年初,我買了近千只的鵝苗和雞鴨苗,村里還專門為我安排一名養(yǎng)殖技術指導員。我當年就獲利近10萬元,不僅還清了欠債,手中還有了積蓄?!?018年以來,他承包了水庫,打算擴大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動更多貧困戶養(yǎng)殖增收。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅工作的重中之重,特別是大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū),脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重。
“剩下9個擬摘帽縣有8個是深度貧困縣,64個未出列貧困村中有38個是深度貧困村,計劃脫貧的40萬人里有16.7萬人分布在深度貧困縣?!笔》鲐氜k負責人表示,我省始終把解決深度貧困地區(qū)和特困群體脫貧問題擺在突出重要位置,加大資金、項目、要素集聚投入,全面攻克深度貧困堡壘。
聚焦深度貧困地區(qū),我省緊盯短板弱項,精準施策,分別制定了含金量很高的支持政策。2019年以來,省級新增5.2億元財政專項扶貧資金,全部用于3大區(qū)域脫貧攻堅,其中50%用于革命老區(qū)貧困縣,50%用于深度貧困地區(qū)。
推進產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效,堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
我省把深入推進產(chǎn)業(yè)脫貧工程作為堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵措施和主攻方向,著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效,帶動更多的貧困群眾分享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利,夯實持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧的根基。全面推廣“四送四通”直通車扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點位扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸等模式,著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,讓貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。截至目前,全省發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目2.17萬個,到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目307.05萬個;開展技能脫貧培訓3.93萬人,開發(fā)居家就業(yè)崗位1.53萬個、公益崗位4.85萬個。
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年、收官之年,任務依然艱巨。省扶貧辦負責人表示,2020年我省將積極總結脫貧攻堅經(jīng)驗,進一步鞏固脫貧成果,探索脫貧攻堅長效機制。聚焦特殊貧困群體穩(wěn)定脫貧,落實“一戶一方案、一人一措施”,全面完成剩余貧困人口脫貧任務,確保全面小康路上不落一戶、不落一人。聚焦大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū),進一步加大攻堅力度,全面補齊短板,確保深度貧困地區(qū)如期脫貧,堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。