第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,太和縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持把軟弱渙散基層黨組織整頓作為主題教育整改的一部分,多措并舉抓整頓,取得明顯成效。截至目前,全縣調(diào)整補(bǔ)充村“兩委”干部15人,調(diào)整黨組織書記3人,給予7人黨紀(jì)政紀(jì)處分,圓滿完成17個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))整頓任務(wù)。
深入摸排,精準(zhǔn)確定整頓對象。一是做好工作謀劃??h委組織部把農(nóng)村涉黑涉惡涉亂問題與黨組織軟弱渙散排查結(jié)合起來,圍繞村級管理混亂等10個(gè)方面、對照是否存在“村霸”等5種情形,根據(jù)前期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來掌握情況,制定了重點(diǎn)排查名單,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)村做到心中有譜、手中有賬。二是全面排查摸底。堅(jiān)持“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”整頓工作原則,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聚焦3個(gè)問題、5種類型的村,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村進(jìn)行全面調(diào)研摸底,會(huì)同鎮(zhèn)村干部分析研究、列出清單,逐村形成綜合分析研判表,提出整頓對象和工作建議。三是確定整頓對象??h委組織部會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、信訪等部門對初步整頓對象進(jìn)行綜合分析,提出軟弱渙散整頓對象報(bào)縣委常委會(huì)專題研究確定,共確定17個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓對象。
部門聯(lián)動(dòng),匯聚強(qiáng)大工作合力。一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織和發(fā)展黨員工作集中整頓的實(shí)施方案》,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育“1+8+2”專項(xiàng)整治工作方案的子方案,做到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)軟弱換基層黨組織整頓工作。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保。落實(shí)“四個(gè)一”措施,即每個(gè)軟弱渙散村黨組織1名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,1名第一書記駐村,1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對,形成合力、精準(zhǔn)施策,限期解決問題、結(jié)硬賬。三是重點(diǎn)力量傾斜。針對矛盾問題突出的舊縣鎮(zhèn)大張村,由縣委書記和縣委組織部長雙聯(lián)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接包保,鎮(zhèn)黨委成立駐村整頓工作專班,選派6名優(yōu)秀干部到大張村駐村,協(xié)助抓村組織建設(shè)和村級工作正常開展,推動(dòng)化解矛盾、解決問題。
抓住關(guān)鍵,聚焦解決突出問題。一是開展專項(xiàng)清理。對個(gè)別村(社區(qū))涉黑涉惡人員進(jìn)入村“兩委”班子情況開展責(zé)任倒查,厘清相關(guān)責(zé)任,倒查責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。目前已全面清理涉黑涉惡的村干部并對相關(guān)責(zé)任人給予了相應(yīng)處理,其中3人提醒談話處理、2人書面檢查、通報(bào)批評,1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人開除黨籍處理。二是補(bǔ)齊職位空缺。實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員屆中調(diào)整縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度,嚴(yán)格按照程序,對因清理、調(diào)整、辭職等原因形成的職位缺額及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng),全縣共補(bǔ)充村“兩委”干部15人,調(diào)整不勝任、不盡職的村黨組織書記3人。三是縣級備案管理。全面實(shí)行村(社區(qū))“兩委”干部檔案縣級備案管理制度,對當(dāng)選的310名村(社區(qū))黨組織書記和其他村“兩委”干部進(jìn)行信息登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對村(社區(qū))“兩委”干部新任、卸任、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等情況均進(jìn)行備案。四是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持發(fā)展黨員“兩考一審”制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。全縣舉辦2期村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班,集中培訓(xùn)310名村(社區(qū))黨組織書記,提升村級帶頭人引領(lǐng)致富、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的素質(zhì)和能力。(李天然)