阜南縣以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持把軟弱渙散基層黨組織整頓提升作為抓基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，聚焦“五力”有效整頓軟弱渙散基層黨組織。

  加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升引領(lǐng)力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)兩級制定整頓工作方案、落實細則，實施黨組織書記“一把手”工程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人，細化任務(wù)、明確責任，形成工作銜接、責任分解體系。二是壓實工作責任。建立四大班子聯(lián)系指導(dǎo)、駐村工作組結(jié)對幫扶、選派“第一書記”掛職鍛煉工作機制，構(gòu)建全方位責任鏈條，形成工作合力。三是強化考核管理。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將整頓提升工作作為基層黨建年度綜合考核、基層書記年度述職評議考核、駐村工作組成員考核、選派“第一書記”工作考核的重要內(nèi)容，確保整頓實效。

  突出政治功能，提升組織力。一是加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)實施基層黨支部提升行動，推動班子建設(shè)、陣地平臺等9個方面達標提升，提高村干部待遇水平，落實“一定三有”。二是擴大基層組織覆蓋面。通過單獨創(chuàng)建、聯(lián)合創(chuàng)建等方式，堅持把黨組織設(shè)置在農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、勞務(wù)公司、服務(wù)公司等新興組織上；探索完善村民小組機制，選優(yōu)配齊村民小組長，納入村民自治體系，并享受一定的勞動報酬。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員等黨內(nèi)制度；馳而不息糾“四風”，嚴格落實“四議兩公開”制度，加大村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的公開力度，堅決反對各種形式主義官僚主義，肅清群眾身邊的“微腐敗”。

  抓好班子建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。一是選優(yōu)配強村黨組織書記。按照人品硬、工作硬、作風硬、方法活“三硬一活”素質(zhì)要求，打造村干部隊伍。落實《關(guān)于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部中選任村級黨組織書記的實施辦法（試行）》，每年舉辦村“兩委”主要負責人培訓(xùn)班，不斷提高村帶頭人隊伍素質(zhì)。二是配齊配強村“兩委”班子。以村“兩委”換屆為契機，從村后備干部、大學生村官、村民致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年中擇優(yōu)選拔；建立村“兩委”縣級備案管理制度，通過縣級有關(guān)部門聯(lián)審，嚴把入口關(guān)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重。三是加強村級后備干部隊伍建設(shè)。制定出臺《關(guān)于加強村級后備干部隊伍建設(shè)的暫行辦法》，注重從大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年中招聘村級后備干部，加大向軟弱渙散村傾向力度。堅持用事業(yè)留人、崗位留人、感情留人，通過培養(yǎng)、使用、激勵、保障等措施，提升崗位吸引力，目前20個軟弱渙散村招聘后備干部共32名。

  強化黨員管理，提升向心力。一是嚴把黨員發(fā)展關(guān)。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，嚴格政治標準，嚴把黨員入口關(guān)、程序關(guān)、廉潔關(guān)，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識分子和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。二是加強黨員教育管理。建立入黨積極分子和新黨員培訓(xùn)制度，縣委組織部每年舉辦1-2期專題培訓(xùn)；認真落實支部書記上講臺、微黨課等制度，有效利用新時代文明實踐所、農(nóng)民夜校等，分層分類集中培育黨員。建立外出務(wù)工流動黨支部，建立黨組織“微信群”，進一步加強對流動黨員的管理。三是加強黨員關(guān)心關(guān)懷。每半年開展一次談心談話，了解黨員困難需求；加強生活關(guān)懷，在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間，組織開展走訪老黨員、慰問老黨員活動，適當給予物質(zhì)幫助；組織開展黨員活動日活動，聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”，充分展現(xiàn)黨員先鋒模范形象。

  壯大村級經(jīng)濟，提升發(fā)展力。一是培育產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)一性、差異性、持續(xù)性的原則，結(jié)合本地實際情況，發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。二是壯大村集體經(jīng)濟。通過農(nóng)村“三變”改革，盤活農(nóng)村閑置資源，增加村集體收入；根據(jù)區(qū)域特點，合理規(guī)劃村集體經(jīng)濟項目，整合相關(guān)政策、資金、技術(shù)、土地、人才等要素資源，加強一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實行品牌化、特色化運作，提高項目可行性；堅持形式多樣，成立村級勞務(wù)公司、服務(wù)公司、專業(yè)合作社等，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”“合作社+電商+品牌”等多種模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。落實村級黨組織書記“一肩挑”和兼任村級各類經(jīng)營性組織負責人政策。三是加快改善民生事業(yè)。統(tǒng)籌推進“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭，重點防范化解政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域等重大風險，有效化解基層群眾矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)、涉訪涉訴等問題，堅決把涉黑涉惡、宗族勢力、宗派勢力清理出村干部隊伍，抓好農(nóng)村“三大革命”，構(gòu)建鄉(xiāng)風文明，實現(xiàn)法治德治自治協(xié)調(diào)發(fā)展。