基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。潁泉區(qū)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要指示精神，以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫，開(kāi)展整頓軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

深挖細(xì)查找病因。全區(qū)成立4個(gè)調(diào)研組，對(duì)85個(gè)行政村進(jìn)行兩輪摸排，聚焦村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安和信訪矛盾等情況，重點(diǎn)圍繞村干部是否受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡，惡勢(shì)力干擾，宗教勢(shì)力干擾滲透，信訪矛盾突出，村黨組織書(shū)記不勝任不盡職等五種情形，全面摸底排查軟弱渙散基層黨組織，逐一“過(guò)篩子”，查實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題及“病灶”，建立“問(wèn)題清單”，為專項(xiàng)整治打牢根基。

綜合施策開(kāi)藥方。在深入自查剖析、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定“一村（社區(qū)）一策”登記表，建立工作臺(tái)賬，制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整頓工作方案，并及時(shí)通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”措施，充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、幫扶單位結(jié)對(duì)、第一書(shū)記的指導(dǎo)作用，形成工作合力、精準(zhǔn)施策，限期解決問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)審制度，建立村干部空缺職位清單，加強(qiáng)選配村“兩委”干部力度，嚴(yán)格按照黨組織補(bǔ)選程序，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，持續(xù)提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，提升村干部遵規(guī)守紀(jì)的責(zé)任意識(shí)。完善村級(jí)工作制度、“三會(huì)一課”制度、“四議兩公開(kāi)”制度等，定期組織村級(jí)“兩委”干部加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，按照制度規(guī)范開(kāi)展工作。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度，做好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，做到?jīng)Q策公開(kāi)透明，切實(shí)發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。

定期調(diào)度求實(shí)效。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)的方式，定期調(diào)度軟弱渙散基層黨組織整頓工作，常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)調(diào)研情況，督促各軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整改落實(shí)。采取基層黨組織自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合的方式，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，在村級(jí)自評(píng)、鎮(zhèn)級(jí)考評(píng)的基礎(chǔ)上，成立驗(yàn)收工作組，對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。目前，全區(qū)6個(gè)軟弱渙散基層黨組織已完成整頓并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。