10月23日晚，一場(chǎng)特別的“夜話”在安徽省阜陽市潁州區(qū)龍騰靜馨山莊小區(qū)上演，對(duì)話的主角是小區(qū)居民和潁州區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)?！靶^(qū)里下水道經(jīng)常堵塞”“晚上小區(qū)沒地方停車”“小區(qū)監(jiān)控能不能再增加”……面對(duì)居民拋出的一個(gè)個(gè)問題，“夜話干部”認(rèn)真記錄下來，并承諾限時(shí)整治。

這是阜陽市潁州區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“四項(xiàng)活動(dòng)”之一“潁州夜話”，服務(wù)基層群眾化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。

地處黃淮海平原南端的潁州區(qū)，是阜陽市的中心城區(qū)、人口大區(qū)、歷史名區(qū)、發(fā)展快區(qū)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引發(fā)的各類信訪矛盾也多了起來。如何化解矛盾維護(hù)基層穩(wěn)定推進(jìn)社會(huì)治理？潁州區(qū)創(chuàng)新群眾工作方法，強(qiáng)化矛盾源頭預(yù)防，提出了“潁州夜話”的工作思路。

“四不兩直”聽民情

近年來，潁州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)定期接訪”“下訪約訪常態(tài)化”“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度，一段時(shí)間以來，下訪工作得到了群眾的認(rèn)可，但也逐漸顯露出一些問題。比如，白天干部深入到村居社區(qū)時(shí)，部分群眾上班或務(wù)農(nóng)去了。

為此，潁州區(qū)明確“上班時(shí)間不訪、農(nóng)忙時(shí)節(jié)不訪、傳統(tǒng)節(jié)假日不訪”“四不兩直”等工作原則，做到親民不擾民，下訪不添亂。利用晚間和周末群眾在家休息的時(shí)間，走到群眾家門口“夜話”,團(tuán)團(tuán)圍坐，面對(duì)面暢言、心貼心交流，認(rèn)真聽取意見建議，用心解決困難問題。

潁西街道振興社區(qū)“五叉路口三角公園”早晚鍛煉的居民有一個(gè)“鬧心事”——如廁難。公園附近有公廁，早上8點(diǎn)開放晚上9點(diǎn)關(guān)閉，使得鍛煉的群眾如廁不便。“潁州夜話”干部在走訪中，得知居民“有廁不能入”這一尷尬事后，當(dāng)場(chǎng)立即撥打相關(guān)部門電話，要求立即落實(shí)普通公廁24小時(shí)開放的規(guī)定，滿足群眾需求。

問題出在哪里，群眾最有發(fā)言權(quán)。潁州區(qū)關(guān)注百姓身邊事，把群眾反映的問題和難處記在“夜話本”上更記在了心上，著力解決他們面臨的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，讓“不忘初心、牢記使命”主題教育真正落到實(shí)處。

由點(diǎn)及面解民憂

“潁州夜話”不僅是收集社情民意的前哨站，更是化解矛盾、維護(hù)群眾利益的生力軍。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，潁州區(qū)在查實(shí)情、聽實(shí)況的基礎(chǔ)上，積極尋求解決問題的思路、辦法和對(duì)策。力爭(zhēng)解決一批實(shí)際問題，多辦一些讓老百姓看得見、摸得著的實(shí)事好事，讓“潁州夜話”成為提高信訪工作水平的助推器。

清河辦事處八里社區(qū)民航安置區(qū)的居民，近日來有件煩心事。因高鐵項(xiàng)目在社區(qū)附近施工，道路兩側(cè)建筑垃圾沒及時(shí)清運(yùn)，妨礙了居民的出行。雖然是暫時(shí)的現(xiàn)象，但是安置區(qū)里老人孩子多，易跌怕摔，存在隱患。11月初，開展“潁州夜話”的干部來到了八里社區(qū)，群眾反映這個(gè)情況后，這些垃圾4天就被陸續(xù)清運(yùn)干凈了。社區(qū)的老人們走路放心了，可是到現(xiàn)在也沒記清這位領(lǐng)導(dǎo)的名字，就知道是個(gè)看著實(shí)在、說話實(shí)在、做事更實(shí)在的“實(shí)在干部”。

群眾們還不知道的是，這位“實(shí)在干部”不僅去實(shí)地走了這條路，還看了周邊的仁和路項(xiàng)目，及時(shí)化解了兩側(cè)樹木移栽評(píng)估賠償問題。而且近期區(qū)里還研究安置區(qū)老年活動(dòng)中心的規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范方案，并聯(lián)系住保局、文廣新局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

凝心聚力集民智

黨的十九大報(bào)告提出,“加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”。信訪工作，不僅僅是認(rèn)真處理哭聲、罵聲、吵鬧聲的信訪個(gè)案，更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”職能作用。“潁州夜話”正是當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)治理能力的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策的一個(gè)有效途徑。

很多時(shí)候“夜訪本”記錄的并不涉及個(gè)人訴求，而是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府工作和作風(fēng)、完善政策和措施的意見建議，是人民群眾參政議政的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了廣大群眾對(duì)黨和政府的信任和期望。目前，該區(qū)已將“潁州夜話”收集到的民智民慧，吸收到《潁州區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《住宅小區(qū)（片區(qū)）黨建引領(lǐng)“四位一體”物業(yè)管理工作機(jī)制》、《潁州區(qū)社會(huì)治理實(shí)施意見》（正在征求意見）等多個(gè)社會(huì)管理機(jī)制中。

對(duì)此，該區(qū)區(qū)委書記張華久表示，在夜話中，群眾提出來的意見建議，體現(xiàn)了群眾的智慧和期盼，體現(xiàn)了群眾對(duì)潁州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心、對(duì)生活的這片土地的熱愛。今后，將繼續(xù)堅(jiān)持“潁州夜話”制度，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、提煉、研究好這些原汁原味的民情民智，建立健全“潁州夜話”全鏈條工作閉環(huán)，用扎實(shí)有效的工作成果來回應(yīng)群眾的信賴和期盼。

夜越來越深，話越說越明，心越來越近?！皾}州夜話”能夠廣泛聽取民意、吸納民智，而且提高了領(lǐng)導(dǎo)干部化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，變?nèi)罕娫L我為我訪群眾，從被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，有感情溫度，更有責(zé)任硬度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，潁州區(qū)在4個(gè)街道1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“潁州夜話”試點(diǎn)，23位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“潁州夜話”活動(dòng)40次，收集問題132條，已經(jīng)解決86條，通過積極為群眾排憂解難，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。