阜南縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能的途徑和方法,從厘清權(quán)力職權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督力度、完善保障機(jī)制等方面,著力加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升同級(jí)監(jiān)督意識(shí)。通過(guò)常委會(huì)、理論中心組等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述以及上級(jí)關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的有關(guān)精神,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同級(jí)監(jiān)督的意識(shí)和能力。提高思想政治站位,深入貫徹落實(shí)中央通報(bào)精神和全省“三個(gè)以案”警示教育、形式主義官僚主義突出問(wèn)題整改相關(guān)部署,積極協(xié)助縣委做好中央巡視反饋問(wèn)題整改和“刷白墻”“堆盆景”形式主義官僚主義突出問(wèn)題整改等監(jiān)督工作,強(qiáng)化“三自三改”,推深做實(shí)警示教育,堅(jiān)決把形式主義、官僚主義問(wèn)題在阜南大地連根拔起。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓實(shí)同級(jí)監(jiān)督責(zé)任。積極履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)謀劃和推進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督工作,主動(dòng)向黨委(黨組)遞好“牛繩子”,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查的重要內(nèi)容。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》,出臺(tái)《縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督工作調(diào)度六項(xiàng)制度》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位“三重一大”會(huì)議、召開(kāi)專題會(huì)議等,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位班子成員履行黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)制定《阜南縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確監(jiān)督工作的步驟、內(nèi)容和方式,嚴(yán)格考核,并對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處置作出嚴(yán)格規(guī)定,要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào),對(duì)隱瞞不報(bào),或者監(jiān)督不力、缺位的,出現(xiàn)盲區(qū)、死角的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以問(wèn)責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
創(chuàng)新監(jiān)督方式,破解同級(jí)監(jiān)督難題。為適應(yīng)監(jiān)察體制改新要求,不斷深化拓展派駐監(jiān)督的內(nèi)涵和職能,進(jìn)一步加強(qiáng)縣直派駐機(jī)構(gòu)改革,賦予其監(jiān)察職能,強(qiáng)化日常監(jiān)督“探頭”作用,發(fā)揮不走的“巡察組”職能,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。此外,針對(duì)教育、衛(wèi)健系統(tǒng)工程項(xiàng)目多、投入資金多、干部職工多、監(jiān)督難等“三多一難”問(wèn)題,在前期設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室、集中派駐紀(jì)檢組的基礎(chǔ)上,在不增加職數(shù)、編制的前提下,深化教育、衛(wèi)健系統(tǒng)紀(jì)檢體制改革,探索在教育、衛(wèi)健系統(tǒng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)督神經(jīng)末梢。
強(qiáng)化督促指導(dǎo),細(xì)化同級(jí)監(jiān)督舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室、縣直派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參加所監(jiān)督單位的年度民主生活會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì),進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出意見(jiàn)建議。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)所監(jiān)督黨委(黨組)及其班子成員的督促指導(dǎo),協(xié)助扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),突出“三自三改”,深化“三個(gè)以案”警示教育。注重同級(jí)監(jiān)督,突出抓早抓小,做到談話提醒經(jīng)常化。今年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織累計(jì)開(kāi)展談話提醒125人次,其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督,協(xié)助黨委黨組開(kāi)展談話提醒53人次,“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。為打通管黨治黨“最后一公里”,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督,制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,采取把主體責(zé)任、紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、廉政教育延伸到村的六種監(jiān)督方式,壓實(shí)基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。