做實做細政治監(jiān)督，必須突出重點、找準靶心，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里；必須運用靈活多樣、具體有效的方式，確保政治監(jiān)督落到實處、見到實效；必須履行協(xié)助職責，推進“兩個責任”貫通協(xié)同，形成各負其責、一體推進的工作格局。

  習近平總書記強調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。一個時期以來，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題，說到底都是政治問題。政治上的問題必須從政治上解決，尤其要依靠政治監(jiān)督正本清源。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，在加強黨的政治建設(shè)方面擔負著重大政治責任，必須以做到“兩個維護”為根本政治任務，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，做實做細政治監(jiān)督，為貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，全面建成小康社會提供堅強政治保證。

  抓住要害、精準發(fā)力，推動政治監(jiān)督深入深化

  沒有重點就沒有政策，政治監(jiān)督也就難以落實。做實做細政治監(jiān)督，必須突出重點、找準靶心，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

  聚焦做到“兩個維護”開展監(jiān)督，堅持和加強黨的政治領(lǐng)導。堅持把學習貫徹習近平習近平新時代中國特色社會主義思想作為日常監(jiān)督、巡視巡察、專項檢查等工作的重點，推動學懂弄通做實。加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示，以及黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、一貫到底。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，對“七個有之”等問題保持高度警覺、嚴查快辦，切實把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去。

  聚焦凈化政治生態(tài)開展監(jiān)督，推動實現(xiàn)政治清明。堅決肅清嚴重違紀違法案件惡劣影響，持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，對搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的嚴肅查處，對肅清不力的責令整改。深化民主生活會監(jiān)督，變督導為監(jiān)督。去年，天津責令14個市管單位黨組織重開民主生活會，推動黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來。培育積極健康黨內(nèi)政治文化，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，推動構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。加強選人用人情況監(jiān)督檢查，嚴把黨風廉政意見回復關(guān)，嚴肅查處跑官要官、拉票賄選以及違規(guī)選人用人等行為，對“帶病提拔”的倒查追責。保持正風反腐高壓態(tài)勢，重點查處黨的十八大以來不收斂不收手，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，重拳整治形式主義官僚主義，以疾風厲勢將問責落到實處。

  聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題開展監(jiān)督，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，從嚴從快查處貪污挪用、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，以及搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題，以作風攻堅促進脫貧攻堅。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，對“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”一律從嚴從快處理。深入開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鉀Q教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，讓群眾感受到正風反腐就在身邊。加強對基層組織監(jiān)督，對村（社區(qū)）“兩委”班子成員開展“過篩子”式監(jiān)督和專項巡察，整治軟弱渙散基層黨組織。

  創(chuàng)新方式、綜合施治，增強政治監(jiān)督質(zhì)效

  眼里有監(jiān)督，監(jiān)督就無處不在。做實做細政治監(jiān)督，必須運用靈活多樣、具體有效的方式，確保政治監(jiān)督落到實處、見到實效。

  加強分析研判，增強政治監(jiān)督預見性。強化系統(tǒng)分析，區(qū)分不同地區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)，對比分析研究，及時把政治問題梳理清、了解透。健全政治生態(tài)評估體系，重點把握、精準刻畫突出政治問題，摸清“樹木”“森林”情況，形成年度政治生態(tài)報告并動態(tài)更新。開展案例剖析，選取典型案例，準確、全面、透徹地分析發(fā)生政治問題的原因、本質(zhì)和特點，制定政治監(jiān)督措施。

  強化日常監(jiān)督，體現(xiàn)政治監(jiān)督經(jīng)常性。前移監(jiān)督關(guān)口，聚焦具體人、具體事，全面開展“政治掃描”，及時識別苗頭性傾向性政治問題，切實解決政治監(jiān)督滯后、抽象等問題。參加有關(guān)會議，聽取黨的政治建設(shè)、政治監(jiān)督專題匯報，提出意見建議。深入調(diào)查研究，通過查閱資料、實地查看等方式，掌握黨的政治建設(shè)、政治監(jiān)督情況。開展個別談話，分別與黨組織和紀檢監(jiān)察組織負責同志，以及干部群眾個別談話，發(fā)現(xiàn)黨的政治建設(shè)中存在的問題和不足，督促抓好整改。提出紀檢監(jiān)察建議，針對在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的政治問題，必要時向相關(guān)黨組織提出建議。

  抓好專項檢查，提高政治監(jiān)督針對性。專項檢查前，結(jié)合分析研判、日常監(jiān)督、巡視巡察等情況，確定檢查的地區(qū)部門單位，以及重點人、重點事、重點問題，有針對性制定工作方案。專項檢查中，通過聽取匯報、問卷調(diào)查、抽查核實等方式，必要時延伸檢查，精準發(fā)現(xiàn)涉及黨的政治建設(shè)的問題，并按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。專項檢查后，及時反饋檢查情況，并向相關(guān)部門移交問題清單和情況報告，對發(fā)現(xiàn)的重大政治問題專題報告；適時開展“回頭看”，跟蹤檢查整改落實情況。

  強化線索處置，增強政治監(jiān)督嚴肅性。排查問題線索，評估政治問題的程度、影響等，提出處置意見。用好談話函詢，對違紀情節(jié)輕微、問題線索可信度較低等情況，能談話函詢的盡量談話函詢，按照一定比例進行抽查。精準快速查處，對具有可查性的問題線索，依規(guī)依紀依法嚴查快辦、精準處置。督促抓好整改，指導相關(guān)地區(qū)部門單位及時堵塞漏洞、建章立制、完善機制。

  堅持系統(tǒng)推動，突出政治監(jiān)督整體性。統(tǒng)籌力量手段，發(fā)揮“四個監(jiān)督”各自優(yōu)勢，統(tǒng)一調(diào)配人員，加強協(xié)作配合，共同開展政治監(jiān)督。推動工作銜接，加大溝通督促力度，推動“四個監(jiān)督”密切配合、接續(xù)接力，實現(xiàn)政治監(jiān)督無縫銜接、閉環(huán)運行。共享成果資源，建立健全“四個監(jiān)督”情況通報、提前移交、重要政治問題會商等機制，做到監(jiān)督成果應享盡享、充分利用。

  厘清責任、貫通責任，形成政治監(jiān)督整體合力

  強化政治監(jiān)督是全黨的共同任務。做實做細政治監(jiān)督，必須履行協(xié)助職責，推進“兩個責任”貫通協(xié)同，形成各負其責、一體推進的工作格局。

  牽牢主體責任“牛鼻子”。突出抓好黨委（黨組）政治監(jiān)督的主體責任，推動主要負責人履行第一責任人責任，班子其他成員履行“一崗雙責”。強化對下級黨組織的監(jiān)督，把政治監(jiān)督情況納入主體責任檢查考核、述責述廉等，推動層層加壓加熱，以“上熱”帶動解決“中溫下冷”問題。

  壓緊壓實監(jiān)督責任。強化對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導和指導，加強日常管理和監(jiān)督，完善考核機制，督促履行協(xié)助職責、監(jiān)督專責，解決好在監(jiān)督工作中存在的各種問題。樹立“對政治問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)政治問題不報告不處置是瀆職”意識，主動監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀，堅決防止政治監(jiān)督責任缺失缺位。

  強化追責問責。堅持失責必問、問責必嚴，重點查處落實黨的政治建設(shè)責任不到位、推進不力，以及違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任，以強有力問責帶動扎實履責。（作者鄧修明系天津市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任）