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●要提高政治站位,切實履行政治責(zé)任,把習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部培訓(xùn)的首要任務(wù)、理論教育的中心內(nèi)容、培訓(xùn)項目的必修模塊,綜合運(yùn)用集中輪訓(xùn)、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、論壇研討等多種方式加強(qiáng)理論武裝
●積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革,以全面提升培訓(xùn)質(zhì)量助力公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)整體提升,切實做到以知促行、以行促知、知行合一
圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點,準(zhǔn)確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員類別特點和不同需求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。
——摘自《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》
中共中央印發(fā)的《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了中央關(guān)于新時代干部教育培訓(xùn)工作的新精神新要求,對貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線具有重大深遠(yuǎn)的意義。做好新時代財政公務(wù)員教育培訓(xùn)工作,必須把《規(guī)劃》作為根本遵循,著眼教育培訓(xùn)“為財政科學(xué)發(fā)展服務(wù),為深化財稅體制改革服務(wù),為財政干部健康成長服務(wù)”,加強(qiáng)政治訓(xùn)練、專業(yè)培訓(xùn)和履職能力培訓(xùn),著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦珓?wù)員隊伍。
強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),把提高政治素質(zhì)放在首位。高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,首先必須具備高素質(zhì)。高素質(zhì),第一位的是政治素質(zhì)。財政部作為為黨和國家掌管“錢袋子”的政治機(jī)關(guān),必須始終旗幟鮮明講政治,圍繞對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),突出政治訓(xùn)練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè)全過程。要提高政治站位,切實履行政治責(zé)任,把習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部培訓(xùn)的首要任務(wù)、理論教育的中心內(nèi)容、培訓(xùn)項目的必修模塊,綜合運(yùn)用集中輪訓(xùn)、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、論壇研討等多種方式加強(qiáng)理論武裝,推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走,教育引導(dǎo)財政干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺做習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),抓住“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出年輕干部這個“關(guān)鍵群體”,著力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在重點培訓(xùn)項目中開展專題培訓(xùn),在主體班次上設(shè)立專門模塊,充分利用特色資源開展案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué),并把政治標(biāo)準(zhǔn)作為公務(wù)員考錄、選調(diào)的重要測查內(nèi)容。構(gòu)筑分類分級培訓(xùn)體系,司局級干部突出主體責(zé)任培訓(xùn),處級干部突出慎權(quán)律己教育,科級干部突出依法行政教育,切實提高財政公務(wù)員隊伍的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律。
堅持事業(yè)為上,按需培養(yǎng)專業(yè)化財政人才?!兑?guī)劃》明確提出,要著力提高培訓(xùn)針對性有效性,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對財政公務(wù)員隊伍提出的新任務(wù)新要求,把隊伍建設(shè)融入財政改革發(fā)展事業(yè),以更高的站位、更寬的視野培養(yǎng)人才、使用人才、配置人才。要聚焦中心任務(wù),按照黨中央重大部署和對財經(jīng)工作的新要求,以貫徹落實新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化財稅體制改革為核心,把事業(yè)需要、組織要求和個人需求有機(jī)結(jié)合起來,聚焦建立現(xiàn)代財政制度、地方政府債務(wù)管理等財稅體制改革重點難點問題開展培訓(xùn),做到財稅體制改革推進(jìn)到哪里,培訓(xùn)工作就跟進(jìn)到哪里,確保財稅體制改革理念深入人心、政策有效落實。要注重分類施訓(xùn),精準(zhǔn)對標(biāo)新時代財政事業(yè)發(fā)展需要,以培養(yǎng)高層次、專業(yè)化、復(fù)合型、實用性人才為重點,堅持按需施教和因材施教結(jié)合、重點推進(jìn)與統(tǒng)籌推進(jìn)銜接,下大氣力培養(yǎng)造就財經(jīng)管理人才、對外財經(jīng)人才、會計專業(yè)人才、財經(jīng)專家人才、高管董事人才等,編制實施人才規(guī)劃,建設(shè)財經(jīng)專家人才庫、基礎(chǔ)人才庫,積極拓寬人才培養(yǎng)渠道,加強(qiáng)與世界銀行等國際金融組織的合作,推送優(yōu)秀人才派駐國際金融組織。要突出專業(yè)特色,加強(qiáng)對財政人才隊伍結(jié)構(gòu)的動態(tài)研判,深入分析專業(yè)背景、工作經(jīng)歷等,與做好新形勢下財政工作需要的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神對標(biāo)對表,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,著力彌補(bǔ)干部知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū)。
強(qiáng)化培訓(xùn)管理,全面提升財政公務(wù)員履職能力。為學(xué)之實,固在踐履。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅決反對形式主義、官僚主義。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向統(tǒng)一,圍繞牢記使命、忠實履責(zé)、有力擔(dān)責(zé),積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革,以全面提升培訓(xùn)質(zhì)量助力公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)整體提升,切實做到以知促行、以行促知、知行合一。要在找準(zhǔn)“需求點”上做文章,研究制定《財政部干部教育培訓(xùn)項目立項指南》,圍繞貫徹落實黨的十九大重大部署、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國財政工作會議重點任務(wù)、重點改革任務(wù)推進(jìn)中薄弱環(huán)節(jié)謀劃培訓(xùn)項目,做到組織需求“全摸底”;精準(zhǔn)把握司局級干部崗位要求和業(yè)務(wù)需要,開展針對性強(qiáng)的定制化培訓(xùn),做到崗位需求“一對一”;重點班次培訓(xùn)前書面調(diào)研學(xué)員需求,精心設(shè)計分組研討主題,做到學(xué)員需求“靠前抓”。要在改進(jìn)培訓(xùn)方式上下氣力,建設(shè)全國財政干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,采取“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)+實體培訓(xùn)”分段式培訓(xùn),努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員全員同批次、同內(nèi)容培訓(xùn)。積極打造“財稅改革論壇”等八項財政培訓(xùn)品牌,重點開發(fā)一批反映財政理論和實踐創(chuàng)新的精品課程、精品教材,完善財政大講壇機(jī)制,積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺。要在消除“風(fēng)險點”上立規(guī)矩,把培訓(xùn)管理作為財政部門貫徹中央八項規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,制定實施培訓(xùn)班操作規(guī)程,切實提升教育培訓(xùn)的內(nèi)控管理水平。加強(qiáng)學(xué)員管理,培訓(xùn)主辦單位、學(xué)員所在單位和培訓(xùn)承辦單位齊抓共管、三方聯(lián)動,確保學(xué)員安下心來,學(xué)有所獲、學(xué)有所成。要在運(yùn)用“評估值”上求深化,把評估作為培訓(xùn)的延伸,統(tǒng)籌開展培訓(xùn)績效評估、師資評估和培訓(xùn)點服務(wù)保障評估。及時統(tǒng)計分析每期培訓(xùn)班評估結(jié)果,向部黨組匯報,向主辦單位反饋,深入分析原因、明確時限、督促整改。(彭華 作者系財政部人事教育司司長)