1月17日,省紀(jì)委召開新聞通氣會(huì),通報(bào)2018年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況。
2018年,全省深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化監(jiān)察體制改革,部署開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督,建立“三查三問”常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得重要成果。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”
省紀(jì)委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示,協(xié)助省委抓好貫徹落實(shí)。以魯煒和“陳、楊、周”等案件為反面教材,扎實(shí)推進(jìn)“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,以整風(fēng)精神召開專題民主生活會(huì),督促403名省管領(lǐng)導(dǎo)干部就談話函詢、問責(zé)處理等情況在專題民主生活會(huì)上作出說明或檢查,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài);在開展兩次專題警示教育基礎(chǔ)上,結(jié)合巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)助省委制定“三查三問”指導(dǎo)意見、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法,推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落深落實(shí)落具體。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查違反政治紀(jì)律案件431件、處分505人。大力推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),各級(jí)紀(jì)委共對(duì)39345名擬提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的人選提出把關(guān)意見,對(duì)擬任的10名省管干部、101名市管干部、410名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見。
全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)督體系
推進(jìn)監(jiān)察體制改革。省委主要負(fù)責(zé)同志全程當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,省紀(jì)委協(xié)助省委牽頭抓總,圓滿完成省市縣三級(jí)監(jiān)委組建掛牌和人員轉(zhuǎn)隸。制定《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》“1+2”等制度,協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)出臺(tái)支持監(jiān)察體制改革“1+7”配套制度,會(huì)同公檢法機(jī)關(guān)制定《辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》,推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能權(quán)限設(shè)置和人員編制配備,在力量配備上向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。在省市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分離、部門分設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。抓好頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè),被中央紀(jì)委確定為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)綜合試點(diǎn)單位”。
改革派駐監(jiān)督體制機(jī)制。優(yōu)化省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置,賦予部分監(jiān)察權(quán)。在省屬高校和企業(yè)、省直單位設(shè)立14個(gè)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組,推動(dòng)解決省屬高校和企業(yè)紀(jì)委沒有監(jiān)察權(quán)、省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)審查能力不足等問題。33個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作室,37個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸。
深化巡視巡察工作,“利劍”作用更加彰顯
協(xié)助省委開展以“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”為主要內(nèi)容的上一輪中央巡視“回頭看”,中央巡視反饋的3類9項(xiàng)30個(gè)具體問題全部整改到位。持續(xù)深化“一聯(lián)動(dòng)兩巡視三檢查”巡視監(jiān)督模式,實(shí)現(xiàn)常規(guī)巡視省轄市、縣(市、區(qū))全覆蓋;在全國(guó)較早部署開展省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)貧困縣、3000個(gè)建檔立卡貧困村及所涉及1067個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;在全國(guó)率先部署開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)省市縣三級(jí)衛(wèi)計(jì)委和240家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋;將全省17919個(gè)村、社區(qū)納入巡察全覆蓋范圍,已完成巡察全覆蓋進(jìn)度48.8%。探索巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)省委巡視成果運(yùn)用。
持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固
緊盯重要節(jié)點(diǎn),采取督查直辦、交叉檢查、運(yùn)用大數(shù)據(jù)排查等方式加強(qiáng)監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治。一年來(lái),全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3089起,處理4102人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2730人,通報(bào)曝光問題1427起、涉及1986人。開展形式主義官僚主義問題大排查大調(diào)研以及集中整治專項(xiàng)行動(dòng),已查處問題375個(gè),處理595人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分274人。開展省直黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”等突出問題專項(xiàng)治理,持續(xù)推動(dòng)問題整改。
履行監(jiān)督第一職責(zé),在日常監(jiān)督長(zhǎng)期監(jiān)督上創(chuàng)新突破
推動(dòng)日常監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查、巡視巡察相銜接。探索運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、廉政意見回復(fù)、參加民主生活會(huì)等方式,強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。協(xié)助省委在全國(guó)省級(jí)黨委中率先出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定,提出20條有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委及其主要負(fù)責(zé)人、班子成員、同級(jí)紀(jì)委等三類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)。研究制定《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的操作指引》,著力用足用活用好第一種形態(tài)。全省按照“四種形態(tài)”處理64831人次,其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比60.6%、31.5%、4.1%、3.8%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。對(duì)受處理人員進(jìn)行“暖心”回訪,做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力的實(shí)行責(zé)任倒查。全省開展黨內(nèi)問責(zé)3616例,其中問責(zé)黨組織359個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部3257人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1277人。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利
堅(jiān)持力度不減、溫度不降。一年來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)73479件次,處置問題線索63987件,同比分別增長(zhǎng)35%、20.4%。立案24991件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分24960人,其中因違紀(jì)違法受處分的廳局級(jí)干部34人。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了馬鞍山市委原常委、宣傳部長(zhǎng)蘇從勇,淮南市政協(xié)原副主席姚輝等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步強(qiáng)化了不敢腐的震懾。堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問題220件304人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分157人,移送司法機(jī)關(guān)75人。
堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。全省共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題8132件,處理10423人,同比分別增長(zhǎng)9.6%、7.9%。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4300件、處理5914人,通報(bào)33起典型案例。
在對(duì)內(nèi)“打虎”“拍蠅”同時(shí),對(duì)外開展“天網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng),先后從15個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、緝捕外逃人員35名,其中黨員和國(guó)家工作人員8名。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效
以省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建,扎實(shí)開展黨支部建設(shè)提升行動(dòng),黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),省紀(jì)委機(jī)關(guān)原有干部輪崗面達(dá)62.6%,全省培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1.4萬(wàn)余人次。勇于自我革命,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委巡視全覆蓋,制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情過問案件說情干預(yù)情況報(bào)告登記備案規(guī)定》,全省共立案涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部案件101件,處分130人。