隆冬時節(jié)，一輪寒潮讓皖北大地氣溫驟降。然而，泗縣如火如荼的扶貧產(chǎn)業(yè)正孕育著勃勃生機。精準立足資源稟賦，讓產(chǎn)業(yè)扶貧挑大梁，該縣探索依托產(chǎn)業(yè)帶動的造血式扶貧，拓展出全方位引動發(fā)展、立體式助力脫貧的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，形成“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的扶貧新格局，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正成為貧困群體自我發(fā)展和增收致富的“希望工程”。

  讓有勞動能力者各謀其業(yè)

  泗縣作為國家級扶貧重點縣之一，基礎(chǔ)差、底子薄，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有出路。如何因地制宜培育產(chǎn)業(yè)？產(chǎn)業(yè)扶貧扶持誰？誰來扶？怎么扶？破題勢在必行。

  泗縣創(chuàng)新實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、能人大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展，提升貧困群眾脫貧致富“造血”功能取得明顯成效。

  “以往家家守著一畝三分地，不能拋荒，種又種不出什么花樣?，F(xiàn)在合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)建大棚，俺們跟著干。兩個棚一年能掙1萬多元?！便艨h屏山鎮(zhèn)屏北村建檔立卡貧困戶張文成告訴記者，他將土地承包給泗縣富民農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合社，并以勞務(wù)入股的方式在合作社承包大棚。平時，張文成負責兩個大棚的管理工作。大棚收獲后，合作社給予他40%收益；若遇到市場行情等因素致使收益較低時，合作社按1000元的標準對他進行保底。

  “沾了好政策的光，我到園區(qū)上班就十幾分鐘的路程，上班和照顧家庭都不耽誤?！痹阢艨h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和佳醫(yī)療用品科技有限公司，返鄉(xiāng)就業(yè)的貧困戶蔣鳳詳說，這家企業(yè)招聘要求學(xué)歷為大專以上，考慮到她是貧困戶，就對她降低了門檻?！懊刻旃ぷ?小時、月收入4000元，保險、加班費一樣不少。”蔣鳳詳告訴記者。

  泗縣農(nóng)口分工委書記范素俠說：“我們依托‘南北’兩個扶貧產(chǎn)業(yè)帶，以航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和16個扶貧產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)為核心，在發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的同時，幫助有發(fā)展能力、發(fā)展愿望的貧困群眾就業(yè)，推進精準扶貧從‘輸血’走向‘造血’?！?/span>

  截至目前，該縣65個貧困村實施項目98個，實現(xiàn)到村項目全覆蓋；到戶項目19526個，覆蓋貧困戶17163戶，項目覆蓋率80%；65個貧困村分別建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地；發(fā)揮帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體448個，帶動貧困戶20873戶，帶動比例97%；該縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目財政資金累計投入1206萬元，戶均財政支持5626元。

  讓弱勞動能力者各盡其能

  精準扶貧，關(guān)鍵在人。產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶發(fā)揮自身專長，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是重要一環(huán)。留守在家的貧困村民大多年老體弱，他們無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧，成了扶貧路上難啃的“硬骨頭”。

  “我家光榮脫貧，應(yīng)該給這些亮晶晶的珠串擺件記上一功！”泗縣大莊鎮(zhèn)沿河村村民朱敏說話間，手上正在編織的發(fā)財樹飾件很快有了模樣。

  朱敏因患強直性脊柱炎致殘，是村里的建檔立卡貧困戶。他參加了農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)班，并在網(wǎng)上自學(xué)手工編織。在她的工作室內(nèi)，大到1米多長的壁掛，小到幾厘米長的手機掛件……幾十種花樣、近百個物件，擺滿了兩個貨物架，在網(wǎng)上每件可售幾元到幾百元不等。

  “不蒸饅頭爭口氣，我掙的不僅僅是錢，還有臉面?！敝烀粽f，靠自己的雙手增加收入，讓自己更有尊嚴地生活。

  在泗縣農(nóng)村，許多具有一定勞動能力的老弱病殘人群，雖然受到身體條件的限制不能外出打工，但一樣有著強烈的就業(yè)愿望。

  “為了給因身體條件和家庭條件受限、無法外出務(wù)工的貧困群眾找到‘生財’之路，我們通過多種渠道鼓勵扶持貧困群眾從事力所能及的手工活，實現(xiàn)居家就業(yè)。”泗縣優(yōu)秀巾幗幫扶人、縣人大代表劉秀告訴記者，就業(yè)壓力與“招工難”現(xiàn)象并存，不少企業(yè)委托老弱病殘群體從事加工服務(wù)。“我創(chuàng)辦的皮筋加工廠，可吸納50多名工人，其中有貧困戶10余名，月增收1800元左右。”劉秀說。

  “單純依靠各種補貼，不是穩(wěn)定脫貧的治本之策，關(guān)鍵還是要激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力，鼓勵扶持貧困群眾靈活就業(yè)。”泗縣大莊鎮(zhèn)黨委書記趙光勇說，開設(shè)扶貧工廠，引入企業(yè)力量與有一定勞動能力的貧困群體結(jié)對互助，引導(dǎo)貧困勞動者就地就近就業(yè)，是精準扶貧工作不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  讓無勞動能力者各享其樂

  脫貧路上不落一戶、不少一人。社會保障如同一張安全網(wǎng)“兜”起了各類人群幸福生活的底線，確保兜底人口生活有保障、精神有尊嚴，共享脫貧攻堅成果。

  泗縣創(chuàng)新實施“3+5+1”養(yǎng)老服務(wù)模式，提高基層基本公共服務(wù)集約水平和服務(wù)水平，打造縣、鄉(xiāng)養(yǎng)老、托殘、醫(yī)療“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)中心，建成“五合一”村級養(yǎng)老分院，同時在村部或五保、獨居老人集中居住地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，開辦“幸福食堂”，實現(xiàn)農(nóng)村特困人群應(yīng)托盡托、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

  “這里什么都有，吃的喝的都不要我們問事，還專門有人來給我們理發(fā)、修剪指甲。”在長溝鎮(zhèn)朱彭村養(yǎng)老托殘醫(yī)療“五合一”服務(wù)中心，78歲的范永彪開心地說。老人因為腦血栓導(dǎo)致腿腳不靈便，被村里集中安置住進了“五合一”服務(wù)中心。在這里，老人們互相照應(yīng)，一起曬太陽、拉呱、鍛煉身體，日子過得悠閑舒服。

  “貧困老年人、五保戶、殘疾人是一個特殊貧困群體，需要有更專業(yè)精準的扶貧服務(wù)?！便艨h民政局黨組書記、局長王勇告訴記者，泗縣強化政策保障，通過集中為老人提供醫(yī)療、食宿、文娛等綜合服務(wù)，把眾多家庭從照顧五保、重殘、獨居老人中解放出來，放心地通過發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工增加家庭收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  此外，泗縣還通過特困供養(yǎng)保障一批，農(nóng)村低保和社會兜底保障一批，發(fā)放孤兒、殘疾人和高齡人補貼保障一批，大病醫(yī)療救助保障一批，因災(zāi)救助保障一批，臨時救助保障一批等六大體系，做到了對全縣困難群眾基本生活全覆蓋、無死角救助。

  “打好脫貧攻堅戰(zhàn)，挖掉窮根是關(guān)鍵。泗縣著力打造富民產(chǎn)業(yè)，激活貧困人口的‘造血功能’，激發(fā)脫貧‘蝴蝶效應(yīng)’，讓有勞動能力者各謀其業(yè)、讓弱勞動能力者各盡其能、讓無勞動能力者各享其樂，有效增強了產(chǎn)業(yè)扶貧的輻射力和覆蓋面，使更多貧困群體共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的‘紅利’?！便艨h縣委書記張志強告訴記者。