我省全面建立河(湖)長制，讓黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河(湖)長”，使大小河流湖泊都有了“健康守護人”。

  截至目前，我省16個市、132個縣(區(qū)、市、開發(fā)區(qū))和1522個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面建立了延伸到村的五級河長湖長體系，以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河(湖)長體系全面建立，全省5.3萬名河長、2546名湖長全部上崗，覆蓋全省河流湖泊及部分庫渠溝塘。2017年3月起，我省全面推行河(湖)長制，為持續(xù)治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，強化河湖管理和保護，加快建設(shè)美麗安徽奠定了扎實基礎(chǔ)。

  “持續(xù)治理水環(huán)境，讓河水清回來、鳥兒飛回來、魚兒游回來”

  ——今年9月份全省水功能區(qū)達標(biāo)率87%，比國家考核目標(biāo)值高約10個百分點

  “同樣一條河，今昔對比，美得讓人不敢相信。拍出照片發(fā)到朋友圈，就有人問我這是哪個風(fēng)景名勝區(qū)？”11月25日下午，在長江二級支流潛水河的河邊，68歲的梅城鎮(zhèn)居民高松向記者感嘆，“兩年前河道臟亂差，河兩岸都是預(yù)制廠、砂場、養(yǎng)殖場和開飯店的，去年5月都清理掉，沿河建起了風(fēng)景帶，現(xiàn)在我們就像住在公園里！”

  順著他手指的方向，記者看到寬闊的河面碧波蕩漾、鳥飛魚躍，遠(yuǎn)處層林盡染，濱河的休閑廣場上，孩子快樂地滑旱冰……

  潛水是大別山水土保持國家重點生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，區(qū)域內(nèi)有集中式飲用水源地8處。幾十年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化加速，沿河兩岸過度開發(fā)利用，濫采亂挖、亂排亂建及山地生態(tài)系統(tǒng)退化，調(diào)蓄洪水功能降低，造成洪澇災(zāi)害易發(fā)及河流面源污染。

  全面推行河長制以后，隨著各項措施的深入推進，水岸同步治理的力度不斷加大，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，大批水鳥魚兒重回潛水河棲息。據(jù)監(jiān)測，今年1月至11月，潛水河水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%，水廠國控斷面水質(zhì)達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

  認(rèn)真落實河長制要求和任務(wù)，大力補齊水生態(tài)環(huán)境短板。潛山市探索“五保四建”河流生態(tài)治理管護新路徑，即通過禁采、拆違、截污、護魚、親鳥五項保護措施，固堤、蓄水、暢路、綠岸四項建設(shè)措施，投資5.25億元，系統(tǒng)推進河流生態(tài)治理管護，重塑水生態(tài)，建成10余公里的生態(tài)景觀長廊，努力實現(xiàn)河水清回來、鳥兒飛回來、魚兒游回來。

  潛水河的故事，只是我省河長制帶來千萬個河流湖泊實現(xiàn)美麗蛻變的一個“縮影”。省河長制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，各地在貫徹落實河長制中，著力推行“一河一策”，刀刃向內(nèi)排查突出問題，水里岸上同步治理，河湖面貌持續(xù)改善。今年9月份全省水功能區(qū)達標(biāo)率87%，比國家考核目標(biāo)值高約10個百分點。

  “堅持源頭治理，加強山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復(fù)”

  ——全省五級河長湖長形成責(zé)任鏈條，為實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了制度保障

  “經(jīng)過濕地自然凈化，水中藍藻大幅減少?！蔽挥诔埠卑兜氖寺?lián)圩，是南淝河入湖前唯一的旁側(cè)系統(tǒng)，目前，十八聯(lián)圩濕地修復(fù)項目一期、位于肥東縣施口村的3400畝試驗區(qū)建設(shè)基本完成。肥東縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十八聯(lián)圩濕地修復(fù)項目的建設(shè)，將為巢湖筑起27.6平方公里的天然生態(tài)屏障。

  近年來，隨著全省河長制體系的建立完善，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了制度保障。2017年3月以來，省委、省政府先后出臺《安徽省全面推行河長制工作方案》《貫徹落實〈安徽省全面推行河長制工作方案〉實施意見》和《在湖泊實施湖長制的意見》，全省五級河長湖長形成責(zé)任鏈條。巢湖治理是我省生態(tài)文明建設(shè)重中之重的任務(wù)，如何走出邊治理邊污染生態(tài)環(huán)境保護困境？

  為完成到2022年實現(xiàn)“健康巢湖”的基本目標(biāo)，我省探索建立了省級巢湖總河長制工作機制和內(nèi)容，2017年底合肥市出臺《關(guān)于加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖的意見》，全面削減入湖污染物總量，停止巢湖流域一級保護區(qū)范圍內(nèi)項目審批和建設(shè)，目前已修復(fù)濕地43.1萬平方米，清退湖面4.5萬平方米，恢復(fù)岸線1.3公里。

  合肥市在推動雨污分流、截污納管、建廠處理、達標(biāo)排放的同時，發(fā)揮濕地強大生態(tài)凈化作用，規(guī)劃建設(shè)10塊環(huán)湖濕地，并啟動巢湖半島等5個國家級濕地公園試點建設(shè)，蹚出一條大型湖泊污染治理之路。合肥市河長辦主任、水務(wù)局局長黃永宏介紹，目前，環(huán)巢湖生態(tài)保護與修復(fù)工程已經(jīng)前后開展六期，投入資金199.8億元。

  全省全面排查整治入河湖污染源，共排查出河湖管理范圍內(nèi)固廢點位1160處，已整改1157處。拆除水面圍欄網(wǎng)14775公頃，拆除網(wǎng)箱3251畝。今年前9個月，全省國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例比去年同期提高1.7%，劣Ⅴ類斷面比例比去年同期下降0.9%。

  “河長作示范，帶動全民愛水護水，促進人水和諧”

  ——打通河湖管護“最后一公里”，加快綠色發(fā)展，讓群眾有更多獲得感幸福感

  “我是鎮(zhèn)級河長，也是排污口治理長，每周不少于一次沿著河邊巡查一遍，如果發(fā)現(xiàn)入河排污口有排污情況，就及時上報，并追根溯源一直查找到造成雨污混接的小區(qū)，督促整改，現(xiàn)在河長制責(zé)任要向解決水質(zhì)等深層次問題延伸?！闭谀箱呛游謇锒斩窝埠拥暮戏适形謇锒战值傈h工委書記、辦事處主任吳勇說，“河長做示范，帶動全民愛水護水，促進人水和諧?！?/span>

  不僅南淝河、十五里河等治理重點河流設(shè)置了排污口治理長，合肥市的157個排污口，最近全部設(shè)立了排污口治理長，“一個口子、一名干部、一整到底”，抓好排污口整治管理。

  記者采訪發(fā)現(xiàn)，深化河長制進入新階段，河湖治理既要管住大江大河，又向治好溝渠塘等小微水體延伸，解決村級河流管護“最后一公里”，激活新動能，加快綠色發(fā)展，讓群眾有更多獲得感、幸福感。

  “現(xiàn)在村里每挖一口塘，就造出一處水景觀，正因為綠水青山保護的好，我們這個偏僻的鄉(xiāng)村變身為旅游景點了?！睗撋绞悬S鋪村73歲的徐際炎老人說，他在北京理工大學(xué)讀研究生的孫子今年暑假回來都快認(rèn)不出回家的路了。

  河長制的最終目的是實現(xiàn)“長治久清”?！敖衲暌詠恚〖壓?湖)長共巡河調(diào)研38次，全省各級河(湖)長共巡河(湖)101.9萬次，有力推動了河湖存在問題的整改和改革任務(wù)的落地?！笔『娱L辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地積極探索，不斷創(chuàng)新工作方式，鼓勵公眾積極參與河湖共管、共治、共享，聘請社會監(jiān)督員1748名、“民間河長”3702人。打通河湖日常管護“最后一公里”，共聘用河湖管護員21470名。在長江、淮河、新安江干流和大中型水庫全面開展無人機巡航和遙感監(jiān)測。黃山市建立垃圾兌換生活用品超市和“正氣銀行”，落實農(nóng)藥集中配送等措施；成立新安江河面保潔打撈隊，聘用農(nóng)村保潔員2791名，逐步實現(xiàn)河流日常保潔網(wǎng)格化管理。潛山市、岳西縣、石臺縣還將河湖保潔納入城鄉(xiāng)垃圾收集處理一體化體系，堅持重心下移，推進管護創(chuàng)新。