界首市建立“返貧預(yù)警、未貧先防”機(jī)制防范邊緣戶致貧。
一是預(yù)警監(jiān)測(cè)。整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村及幫扶部門力量,對(duì)臨界貧困的農(nóng)戶實(shí)行網(wǎng)格化管理,常態(tài)化入戶開(kāi)展調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確掌握轄區(qū)農(nóng)戶家庭出現(xiàn)的突發(fā)性困難和問(wèn)題,建立重點(diǎn)農(nóng)戶預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。同時(shí),由人社、民政等部門配合做好農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、低收入對(duì)象生活狀況等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是預(yù)警觸發(fā)。以農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”臨界為貧困預(yù)警觸發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶、非貧低收入戶、其他因疾病、災(zāi)害、子女上學(xué)、遭遇突發(fā)性事件造成家庭收入降低或家庭支出過(guò)大等情況,可能致返、返貧的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合研判,在3個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)評(píng)估后納入預(yù)警處置范圍,并按照致貧原因,轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門落實(shí)處置措施。
三是預(yù)警處置。設(shè)立未貧先防基金100萬(wàn)元,重點(diǎn)用于有返貧或致貧傾向、現(xiàn)行政策范圍內(nèi)難以覆蓋的對(duì)象,按季度動(dòng)態(tài)補(bǔ)足,滾動(dòng)使用。同時(shí),對(duì)于各項(xiàng)政策措施落實(shí)后仍不能在短期內(nèi)擺脫困境的農(nóng)戶,由扶貧部門動(dòng)態(tài)調(diào)整納入建檔立卡貧困對(duì)象或進(jìn)行返貧標(biāo)注,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)扶持政策和幫扶措施;充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、公益組織,利用“10.17扶貧日”“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”等平臺(tái)渠道,將困難群眾需求與社會(huì)各界愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。