鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。今年中央一號(hào)文件提出，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。我省注重運(yùn)用村規(guī)民約等社會(huì)內(nèi)生機(jī)制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

  立下規(guī)矩破除歪風(fēng)邪氣

  “同往年相比，今年全村辦‘升學(xué)宴’場(chǎng)次減少60%左右，直接節(jié)約群眾‘份子錢(qián)’數(shù)十萬(wàn)元?！痹谔扉L(zhǎng)市金集鎮(zhèn)草西村，為村民節(jié)約如此多份子錢(qián)的，是一份全體村民“簽字畫(huà)押”的“村規(guī)民約”。

  幾年前，與不少農(nóng)村一樣，草西村村民也被名目繁多的“辦酒風(fēng)”所困擾。

  “參加宴席、送喜錢(qián)本是正常人際交往，是人們?cè)鲞M(jìn)感情的一種方式?！贝迕窭蠗钐龟?，小時(shí)候參加村里的酒席，隨禮多是面條、大米等，送錢(qián)也就幾塊錢(qián)。而近幾年來(lái)，酒宴名目越來(lái)越多。有的家庭為“收回”禮金，一年能擺兩三次酒，擺完“升學(xué)酒”擺“生日酒”，甚至部分村民50歲、40歲也開(kāi)始辦壽宴。

  “如果不隨禮，會(huì)讓大家看不起?！崩蠗钫f(shuō)，他家親戚朋友多，送了這家還得送那家，這家多了那家就少不得，否則不僅會(huì)被“背后說(shuō)閑話”，還可能得罪鄰里親戚，最終在十里八鄉(xiāng)變得孤立起來(lái)。

  “如果是至交親朋，要掏上兩三千元，不少外出務(wù)工的村民為躲避人情債，一連幾年都不敢返鄉(xiāng)。”說(shuō)到人情債，草西村村委會(huì)主任翁修平心里一直疙疙瘩瘩不舒坦。面對(duì)愈演愈烈的“辦酒風(fēng)”，村委會(huì)一班人陷入沉思，治不治？

  治理，就要破除根植于人們內(nèi)心深處的傳統(tǒng)習(xí)俗。盡管天長(zhǎng)市早已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，治理公職人員大操大辦的歪風(fēng)，但公文能管住公職人員，卻管不住鄉(xiāng)村群眾；不治理，“辦酒風(fēng)”不僅勞民傷財(cái)，還耽誤生產(chǎn)，家家盤(pán)算著“怎么用酒宴賺回幾萬(wàn)元‘份子錢(qián)’”。

  就在當(dāng)?shù)卮甯刹坑X(jué)得兩難時(shí)，天長(zhǎng)市下定決心，以制定和完善村規(guī)民約為路徑和抓手，把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約、凈化鄉(xiāng)村風(fēng)氣等內(nèi)容融進(jìn)村規(guī)民約，并向全市158個(gè)村(社區(qū))全面推開(kāi)。天長(zhǎng)市文明辦主任趙森華介紹，該市各村(社區(qū))的“兩委”統(tǒng)一組成調(diào)研組，深入黨員干部、普通群眾家中，通過(guò)走訪征求民意，逐步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，分別召開(kāi)黨員、“三老鄉(xiāng)賢”座談會(huì)和村民代表會(huì)議，“三堂會(huì)審”制定村規(guī)民約。

  “厲行節(jié)約，反對(duì)大操大辦……”這份極為簡(jiǎn)單的“村規(guī)民約”，得到草西村村民一致贊同。大家在“村規(guī)民約”上鄭重簽下自己的姓名，按上紅手印。

  “原先，每年要花上萬(wàn)塊在人情禮上，如今每年不到千元。”翁修平說(shuō)，這份“村規(guī)民約”已融入村民血脈中，令當(dāng)?shù)仫L(fēng)氣為之一新。

  定分止?fàn)幠类徖飿?shù)新風(fēng)

  阜陽(yáng)市插花鎮(zhèn)毛橋村人口眾多，村里事務(wù)繁雜?！霸S多事情，要反復(fù)磨嘴皮子，一不留神就得罪鄉(xiāng)鄰?！痹诖妩h總支書(shū)記溫良海看來(lái)，很多事情都不大，可由于沒(méi)有“硬杠杠”約束，一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，影響鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  去年初，為帶動(dòng)村民脫貧致富，毛橋村準(zhǔn)備與種植大戶簽訂協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地建設(shè)生態(tài)蔬菜基地?？稍诤贤炗啎r(shí)，個(gè)別村民表示不理解，甚至寧可獨(dú)自守窮，也不肯流轉(zhuǎn)土地。

  “過(guò)去鄉(xiāng)村治理主要靠行政手段，現(xiàn)在村民對(duì)這種形式越來(lái)越反感。”溫良海認(rèn)為，在處理一些公益事業(yè)問(wèn)題，尤其涉及到要村民出錢(qián)出物、調(diào)解村里紛爭(zhēng)時(shí)，靠老辦法已行不通，根據(jù)村規(guī)民約反而效果更好。

  在溫良海主持下，村里召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議，就土地流轉(zhuǎn)事宜進(jìn)行集體評(píng)議，通過(guò)表決，制定村規(guī)民約。表決后，村規(guī)民約被印制成小冊(cè)子，送到村民家中，由當(dāng)家人閱讀簽收，簽字按手印，鎮(zhèn)村兩級(jí)存檔，便于執(zhí)行。

  有了規(guī)矩，少了“刺兒頭”。村民老杜遇事總想多要點(diǎn)。過(guò)去流轉(zhuǎn)土地時(shí)，他家的“價(jià)碼”總比別人高：“你們600塊，我就要800塊?！爆F(xiàn)在，老杜想通了：“讓俺沾光，不是有面子，而是臉紅?！彼粌H退了多要的錢(qián)，還成為村里“土地流轉(zhuǎn)代表”，專門(mén)找“刺兒頭”談心聊天，成為大家的熱心人。在辦事依規(guī)、解決問(wèn)題有章可循的治理環(huán)境下，當(dāng)?shù)卮迕褚宰袷匾?guī)民約為榮，以無(wú)理取鬧、無(wú)序上訪為恥，淳樸民風(fēng)逐漸養(yǎng)成。

  我省充分發(fā)揮村民自治組織和村規(guī)民約作用，把德治教育融入村規(guī)民約，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，大力褒揚(yáng)孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為等精神，使村規(guī)民約內(nèi)化于心、外化于行，鄉(xiāng)村“講文明、樹(shù)新風(fēng)”蔚然成風(fēng)。

  文化引領(lǐng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德

  祁門(mén)縣閃里鎮(zhèn)桃源村始建于南宋。在村口，先人設(shè)立的“禁賭碑”“放生碑”“禁漁碑”等石碑赫然醒目?！捌郊m紛、凈爭(zhēng)訟、知禮儀、忠國(guó)家……”這些碑文，不少已被吸納到當(dāng)?shù)氐拇逡?guī)民約中，至今被當(dāng)?shù)厝丝诳谙鄠鳌?/span>

  制定并恪守族規(guī)家訓(xùn)，是古徽州人傳統(tǒng)的治家之道。黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村將傳統(tǒng)美德與鄉(xiāng)村德治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，依祖制制定村規(guī)民約，開(kāi)展年度孝順之星、好媳婦、文明家庭等鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)選，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。歙縣倡導(dǎo)村民弘揚(yáng)好家風(fēng)，搜集整理出400余條具有傳承意義的族規(guī)家訓(xùn)，并以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為對(duì)照，提煉出有各村文化特色的村規(guī)民約，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。

  “提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，徽文化發(fā)揮著不可替代的作用?！秉S山市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)該市深入挖掘傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，并結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，梳理完善村規(guī)民約，推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。

  在黃山，融入了傳統(tǒng)徽文化基因的村規(guī)民約由村民參與制定并共同遵守，相互約束，調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性。鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、傳統(tǒng)文化研究會(huì)等自治組織在各個(gè)鄉(xiāng)村日益活躍，許多過(guò)去由政府大包大攬而群眾卻不買(mǎi)賬的事務(wù)，交由熟悉鄉(xiāng)風(fēng)民情的自治組織去張羅，很多鄉(xiāng)村治理難題迎刃而解。

  我省歷史悠久，文化厚重，擁有一大批全國(guó)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落，族規(guī)、祠規(guī)、家規(guī)、家訓(xùn)代代相傳。省文明辦負(fù)責(zé)人表示，全省各地因地制宜開(kāi)展村民自治，挖掘傳承和創(chuàng)新弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中包含的優(yōu)秀風(fēng)俗美德，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，村規(guī)民約進(jìn)一步完善，助推美麗鄉(xiāng)村和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，起到以文化人的良好效果。