為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)基層發(fā)展、增加貧困群眾收入,奠實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ),促使貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的非貧困村率先成為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的先行村。太和縣堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接,因鎮(zhèn)制宜、因村施策,統(tǒng)籌推進(jìn)種、養(yǎng)、加、光、電、游、資扶貧,積極打造村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
壯大特色種養(yǎng)業(yè)。充分挖掘鎮(zhèn)村資源,因地制宜,圍繞“瓜果、蔬菜、藥材、苗木、類菌、花卉、油料、牲畜、家禽”等特色農(nóng)業(yè),按照長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)互補(bǔ)、三產(chǎn)融合的路徑,積極培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。全面完成貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的非貧困村產(chǎn)業(yè)園建設(shè),升級(jí)打造現(xiàn)有的136個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,確保每個(gè)貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的非貧困村至少有1項(xiàng)以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮各類新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)作用,有效引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。確保結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)值提高、效益提升。
培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工擴(kuò)面提質(zhì)增效工程,準(zhǔn)確摸排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量、規(guī)模、類型,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,廣泛開(kāi)展涉農(nóng)企業(yè)招商活動(dòng),吸引各類企業(yè)到貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的非貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)有條件的村至少建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。充分用好用活104個(gè)扶貧車間、136個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、38個(gè)扶貧驛站等現(xiàn)有資源,依托毛發(fā)、中藥材、香椿、蔬菜、瓜果等產(chǎn)品相對(duì)集中優(yōu)勢(shì),大力培育品牌意識(shí),提高“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸、銷售標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
加強(qiáng)光伏扶貧收益分配。加強(qiáng)光伏電站的后期運(yùn)行和維護(hù),嚴(yán)格監(jiān)管光伏利益分配,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,利益分配采取動(dòng)態(tài)調(diào)整,優(yōu)先支持貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的非貧困村及無(wú)勞動(dòng)能力或者老弱病殘幼等勞動(dòng)能力弱的貧困人口。堅(jiān)持死亡及時(shí)退出,新進(jìn)及時(shí)納入享受。確保光伏收益惠及更多貧困群眾。
打好網(wǎng)絡(luò)扶貧組合拳。做好“扶貧”與“互聯(lián)網(wǎng)”之間的加號(hào),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向貧困村、貧困戶覆蓋。積極探索電商扶貧新模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+公司+基地+貧困戶”“電商企業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品+貧困戶”“產(chǎn)業(yè)+基地+電商+貧困戶”等模式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售讓貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品不愁賣(mài),價(jià)格好,做好“加法”,實(shí)現(xiàn)增收。促進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通,在貧困戶購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料時(shí),享受團(tuán)購(gòu)價(jià),做實(shí)“減法”,實(shí)現(xiàn)減支。增加扶貧網(wǎng)絡(luò)覆蓋點(diǎn),吸引貧困群眾參與,做足“乘法”,形成“一店帶多戶”“一店帶一村”的網(wǎng)店帶貧模式。讓有一定文化的貧困戶通過(guò)技能培訓(xùn)能從事基本網(wǎng)絡(luò)交易,拓寬就業(yè)渠道,做細(xì)“除法”,實(shí)現(xiàn)一人就業(yè),全家脫貧。
開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧。深挖鄉(xiāng)村特色,培育具有本村文化、鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。依托李興、墳臺(tái)、宮集、三塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn),開(kāi)展“百村百品”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)示范,打造特色旅游農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)村、優(yōu)勢(shì)鎮(zhèn),逐漸形成一村一品,一鎮(zhèn)一格局。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,推進(jìn)沙潁河濕地公園、環(huán)球嘉年華游樂(lè)園、沙潁河汽車露營(yíng)地等景區(qū)提升工程;促進(jìn)老糧倉(cāng)、書(shū)畫(huà)旅游小鎮(zhèn)、回龍灣生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,增強(qiáng)核心景區(qū)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)建成了“櫻花小鎮(zhèn)”等一批鄉(xiāng)村旅游品牌,打造了城關(guān)-舊縣-郭廟-雙浮等鄉(xiāng)村旅游精品線路,培育了“椿櫻文化藝術(shù)節(jié)”等一批鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦休閑度假、觀光采摘、農(nóng)耕文化等形式的農(nóng)家旅游產(chǎn)品等,支持貧困村通過(guò)發(fā)展民宿改造提升、安排就業(yè)、定點(diǎn)采購(gòu)、輸送客源、培訓(xùn)指導(dǎo)以及建立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售、石石巷村旅游“后備箱行動(dòng)”等方式,帶動(dòng)貧困戶就業(yè),增加貧困戶收入。
盤(pán)活資產(chǎn)收益扶貧。全面開(kāi)展村級(jí)清產(chǎn)核資工作,依托各村的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢(shì),結(jié)合舊村復(fù)墾、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集體林地、閑置老村室、老學(xué)校、廢棄的糧站、溝塘等資源,積極推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革,努力盤(pán)活村集體資源、資產(chǎn)、資金“三資”,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng),增加貧困群眾的資產(chǎn)性收益。并逐年加大資產(chǎn)收益資金投入規(guī)模,增加貧困人口覆蓋率,增強(qiáng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以培育貧困村和貧困發(fā)生率高、產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的非貧困村支柱產(chǎn)業(yè)和“一村一品”為主攻方向,積極探索特色種養(yǎng)業(yè)扶貧資金使用新機(jī)制,將具備條件資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶。