回望來路，才能不忘初心，照亮前行燈塔。40年前發(fā)軔于小崗村的那場(chǎng)波瀾壯闊的偉大變革，開啟時(shí)代大幕。小崗這個(gè)淮河岸邊的普通村莊，也被習(xí)近平總書記稱為"農(nóng)村改革的主要發(fā)源地"。

  這40年，小崗村也和著中國改革開放的脈動(dòng)，見證了中國農(nóng)村的一次又一次跨越，成為改革開放歷程上的重要標(biāo)志：從"大包干"按下"紅手印"，到確權(quán)登記頒證的"紅本本"，再到"農(nóng)村三變改革"的"分紅利"……現(xiàn)在的小崗村，將分散的土地重新集中后，開始大規(guī)模流轉(zhuǎn)，以集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式經(jīng)營，不斷尋求致富路徑，村民人均可支配收入也從當(dāng)年的22元增長到2017年的18106元。

  改革開放40周年之際，人民網(wǎng)安徽頻道記者再次走進(jìn)小崗村，感受小崗人的改革探索。

  一按紅手印：小崗平地起驚雷

  小崗村有個(gè)"當(dāng)年農(nóng)家"茅草房，是上世紀(jì)七十年代小崗村18位農(nóng)民在"生死契約"上按下鮮紅手印搞起"大包干"的地方。

  時(shí)隔40年，坐在當(dāng)年按紅手印的茅草房里，"大包干"帶頭人之一的嚴(yán)金昌思緒萬千："當(dāng)年確實(shí)餓怕了，也餓極了，一家人想吃一口紅薯，但家里都沒有。"

  那時(shí)候的小崗村，是個(gè)以"吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款"而聞名的三靠村。經(jīng)常鬧饑荒，農(nóng)民大多外出乞討。

  窮則變。1978年12月一個(gè)普通的夜晚，就在這間破舊的茅草屋內(nèi)，嚴(yán)金昌等18位餓怕了的莊稼漢開會(huì)，毅然決然地按下了18個(gè)鮮紅的手印，簽下了一張生死契約。契約的內(nèi)容寥寥數(shù)十字，卻震撼人心："我們分田單干，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。"

  就在當(dāng)晚，他們連夜將生產(chǎn)隊(duì)的土地、耕牛、農(nóng)具等按人頭分到各家各戶，搞起了"大包干"。

  嚴(yán)金昌一家分得近40畝地，一家老小沒日沒夜地在田地里干活。秋收后，嚴(yán)金昌喜獲豐收。舍不得賣，稻谷、花生、紅薯堆得家里到處都是。

  "大包干"第一年，小崗村糧食總產(chǎn)量13.3萬斤，相當(dāng)于1955年到1970年糧食產(chǎn)量的總和；人均收入400元，是上年22元的18倍。20多年吃救濟(jì)糧的歷史就此結(jié)束。

  1979年6月，時(shí)任安徽省委第一書記萬里來到鳳陽調(diào)研"大包干"情況，時(shí)任鳳陽縣委書記陳庭元用農(nóng)民的順口溜向他匯報(bào)了工作：大包干，就是好，干部群眾都想搞；只要給干三五年，吃陳糧，少陳草，個(gè)人富，集體富，國家還要蓋糧庫。萬里聽后說："我批準(zhǔn)你們干三五年，錯(cuò)了我負(fù)責(zé)。"

  1980年5月31日，鄧小平同志在《關(guān)于農(nóng)村政策問題》座談會(huì)上的講話中指出："‘鳳陽花鼓’中唱到的鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌……"至此，小崗人首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)"大包干"終于有了真正的合法地位。到1981年底，全地區(qū)實(shí)行大包干責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)占99.5%。后來鳳陽人把"大包干"編成歌謠，這就是聞名全國的《大包干》歌："大包干，大包干，直來直去不拐彎；保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的。"

  18枚紅手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年，中央第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的"一號(hào)文件"正式出臺(tái)，明確包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

  在農(nóng)村改革成功的基礎(chǔ)上，以城市為重點(diǎn)的全面經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開，中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)從此步入了前所未有的快車道。小崗"大包干"也成為改革的重要印記，和深圳"特區(qū)先行探路"、海南"最大特區(qū)"、浦東"開發(fā)開放"、雄安"未來之城"這些印記串聯(lián)在一起，勾勒出中國40年改革開放從農(nóng)村開始，向城市推進(jìn)，從沿海到內(nèi)地，從經(jīng)濟(jì)到各領(lǐng)域不斷深化的堅(jiān)實(shí)足印，展示出中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。

  再摁紅手?。和炝舾母飵ь^人

  包產(chǎn)到戶后，嚴(yán)金昌一家的日子改變很快。1982年，他買了一輛"小四輪"和一臺(tái)收割機(jī)。很快，嚴(yán)金昌一家就搬出了茅草房，住進(jìn)了磚瓦結(jié)構(gòu)的新平房。和嚴(yán)金昌一樣，多數(shù)小崗人在那幾年內(nèi)完成了住房的升級(jí)換代。

  但包產(chǎn)到戶后，小崗人遭遇了新問題。嚴(yán)金昌說，因?yàn)榧Z食產(chǎn)量的大范圍提高，賣糧越來越難，糧食價(jià)格降低，換不成"現(xiàn)錢"。

  "大伙兒辛勤勞動(dòng)了幾十年，也沒能富起來。"嚴(yán)金昌感到遺憾，從上世紀(jì)八十年代中期以后的20多年，小崗村并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。"土地是我們農(nóng)民的命根子，但是光靠種地只能解決了溫飽。"

  "一年越過溫飽線，20年沒過富裕坎。"到2003年，小崗全村人均收入只有2300元，村集體存款為零。小崗村的出路到底在哪？

  2004年，來自安徽省財(cái)政廳的沈浩到小崗村任黨支部第一書記，成為小崗再次改革的契機(jī)。

  "老嚴(yán)，你種一輩子地，也沒富起來呀。"

  "除了種地，我還能干啥？其他的咱也不會(huì)。"

  "聽我的，咱開個(gè)農(nóng)家樂。"

  回憶起當(dāng)年和沈浩的對(duì)話，嚴(yán)金昌感慨萬千。

  沈浩，2004年作為安徽省第二批選派干部，從安徽省財(cái)政廳到鳳陽縣任小崗村黨支部第一書記。當(dāng)年2月，春寒料峭。第一次走進(jìn)小崗村的沈浩，心立即揪成了一團(tuán)。小崗"偏"，盡管離縣城直線距離只有20多公里，但到縣城要繞過鎮(zhèn)里走上40多公里，路面坑坑洼洼，乘車至少需要一個(gè)小時(shí)；小崗"窮"，因?yàn)槲挥诟邖?，缺少資源，生產(chǎn)條件惡劣，十年八旱，2003年全村人均收入2300元；當(dāng)時(shí)的小崗"散"，村莊亂，環(huán)境差，沒有一個(gè)團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

  大包干解決了小崗人的吃飯問題，但從溫飽到小康，包干成了坎兒，這也正是多年來小崗人躑躅不前的原因。

  沈浩開始了挨家挨戶的大走訪，村里人現(xiàn)在還記得沈浩的大嗓門兒和朗朗的笑聲。他抽著5塊多錢一包的"渡江"，見到村民就會(huì)主動(dòng)上前遞煙點(diǎn)火，問長問短。見到老人拎東西過來，就會(huì)主動(dòng)上前幫一把。

  有村民看到沈浩穿的衣服領(lǐng)子和袖子都磨破了，就笑著問："沈書記，你怎么比我們農(nóng)村人還不講究？"沈浩笑著答："我本來就是農(nóng)村長大的，不需要那么講究。從小這樣的衣服想穿都穿不上。"

  大走訪讓沈浩熟悉了小崗，也讓小崗人接受了沈浩。

  長期以來，小崗村只有一條泥土路通往外界。為了打破閉塞，沈浩爭(zhēng)取到一筆50萬元資金后，決定修一條水泥路。他將村民組織起來，投工投勞，按勞取酬，既省了錢，又喚起村民參與感。自己也天天泡在工地，什么活都干，找不到工具，就挽起袖子用手捧水泥。最終高質(zhì)量地完成了施工，節(jié)余了一半資金。

  這條被命名為友誼大道的路，成為點(diǎn)燃小崗的"一把火"。2006年，小崗村人均收入超過5000元。這年秋天，沈浩掛職期將滿，小崗村民滿懷深情寫下挽留沈浩的請(qǐng)?jiān)笗粝?8個(gè)鮮紅的手印。

  通路之后，沈浩帶領(lǐng)村民制定了"三步走"戰(zhàn)略：引進(jìn)工業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

  小塊土地收益有限，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要集約利用土地。2006年，沈浩開會(huì)動(dòng)員村民流轉(zhuǎn)一部分土地進(jìn)行整理，提高土地利用率。很多人誤以為是要收回個(gè)人承包的土地，顧慮重重。

  "當(dāng)年想法很簡(jiǎn)單，我種地，只要能吃飯就行，沒想要吃得好。""大包干"帶頭人之一的關(guān)友江說。關(guān)友江、嚴(yán)金昌都記得，當(dāng)時(shí)沈浩挨家挨戶做工作，說土地流轉(zhuǎn)不是賣地，只是流轉(zhuǎn)了經(jīng)營權(quán)，承包權(quán)永遠(yuǎn)是咱們農(nóng)民的。

  在許多村民猶豫觀望的時(shí)候，嚴(yán)金昌率先用行動(dòng)支持沈浩，不僅把土地流轉(zhuǎn)出去，還騰出農(nóng)舍發(fā)展農(nóng)家樂，"金昌食府"四個(gè)字就是沈浩當(dāng)年題寫的。

  關(guān)友江也把自家近30畝地流轉(zhuǎn)了出去，一簽就是15年租期。關(guān)友江開了一家大包干菜館，兒子兒媳從務(wù)農(nóng)改為經(jīng)營菜館。

  嚴(yán)金昌給人民網(wǎng)安徽頻道記者算了一筆賬：每畝地種上"一麥一豆"，除去化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜外，每畝地年收入還不到1000元。

  "有人說，不能光種糧，得種經(jīng)濟(jì)作物?？梢患乙粦羰畮桩€、幾十畝弄不起來，也沒那技術(shù)。"嚴(yán)金昌說，土地流轉(zhuǎn)后，每畝土地根據(jù)地力、位置不同，把土地轉(zhuǎn)出去，每畝可獲得600到900元不等的收入。"土地轉(zhuǎn)出去了，家里的勞動(dòng)力都解放了，還能干點(diǎn)別的，我這飯店，一年掙十多萬沒問題。"

  寒來暑往，又是三年，小崗人滿懷著對(duì)富裕的渴望和對(duì)深化改革的期盼，再次按下了挽留沈浩的紅手印。2008年小崗村民人均純收入達(dá)6600元，比沈浩上任前的2003年的2300元增加了近2倍，年均增長近千元。

  2009年11月6日，沈浩因積勞成疾，病逝在小崗村的工作崗位上。小崗村民又按下紅手印，將沈浩永遠(yuǎn)"留在"了小崗。

  拿到"紅本本"：小崗改革在路上

  2015年7月8日，安徽省土地承包經(jīng)營權(quán)第一證在小崗村頒發(fā)，小崗人說，如今確權(quán)頒證，廣大農(nóng)民可以甩開膀子去搞土地流轉(zhuǎn)、入股，拿租金、分紅利了。從按"紅手印"，到領(lǐng)"紅本本"，小崗在中國農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中再度領(lǐng)跑。目前，小崗村的土地流轉(zhuǎn)面積已接近9000畝，占到全部耕地的近七成。

  55歲的程夕兵是村里有名的"種糧大戶"，目前種著590多畝地。除了自家20畝，其他都是流轉(zhuǎn)來的。程夕兵說，他一開始只是幫外出務(wù)工的鄰居代種，后來發(fā)現(xiàn)機(jī)械化不僅省時(shí)省力，還可以降低生產(chǎn)成本，就主動(dòng)流轉(zhuǎn)，租用村民的地。

  程夕兵現(xiàn)在又搞起了農(nóng)機(jī)大院，和別人一起入股了十幾臺(tái)農(nóng)用機(jī)械，上了三臺(tái)烘干設(shè)備，還準(zhǔn)備建一個(gè)育秧室和米廠。

  程夕兵算了一筆賬：沒有烘干設(shè)備之前，水稻質(zhì)量參差不齊，只能賣給個(gè)體糧販，一斤水稻1塊2；上了烘干機(jī)，烘干過的水稻就可以賣給國家糧庫，一斤可以多賣一毛多錢。

  程夕兵說，他更長遠(yuǎn)的設(shè)想是，從糧食種植、烘干、加工，再到消費(fèi)者的餐桌，"打造我們自己生產(chǎn)出來的放心糧"。

  隨著農(nóng)村"三變"改革，即農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。2016年，小崗村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，把"紅本本"變成了"活資產(chǎn)"。對(duì)小崗村品牌等部分無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估登記，折算成3026萬元入股成立小崗村創(chuàng)發(fā)公司，實(shí)現(xiàn)了"人人持股"，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。

  今年春節(jié)前夕——2018年2月9日，小崗人實(shí)現(xiàn)了40年來的第一次集體經(jīng)濟(jì)分紅。

  小崗村黨委第一書記李錦柱說，加上村集體為村民承擔(dān)的新農(nóng)合、新農(nóng)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，去年每個(gè)村民從集體經(jīng)濟(jì)中收益約為600元。

  關(guān)友江的兒子關(guān)正景等一批小崗人，想著通過電商為小崗注入互聯(lián)網(wǎng)因素，打造"互聯(lián)網(wǎng)+大包干"模式，讓好的農(nóng)產(chǎn)品賣上好價(jià)錢?，F(xiàn)在，"小崗農(nóng)民"原生態(tài)大米、"小崗農(nóng)民"黑花生、"小崗農(nóng)民"藍(lán)莓果干等土特產(chǎn)暢銷網(wǎng)絡(luò)。

  李錦柱則有著更大的規(guī)劃。他說，村兩委正在規(guī)劃一個(gè)小崗未來的發(fā)展方案，在這份藍(lán)圖中，小崗村的目標(biāo)是建成一個(gè)"一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，景區(qū)、社區(qū)、園區(qū)融合的改革特色小鎮(zhèn)，一個(gè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意融合的全域田園綜合體"。

  現(xiàn)在的小崗，啟動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，建設(shè)4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游，爭(zhēng)創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)……進(jìn)入"不惑"之年的新小崗，已從當(dāng)初100多人的生產(chǎn)隊(duì)，發(fā)展成為全國十大名村，拉動(dòng)旅游業(yè)年收入超過5000萬元，村民人均可支配收入也從當(dāng)年的22元增長到2017年的18106元。

  李錦柱說，改革創(chuàng)新是小崗的基因和底色，今年是改革開放40周年，最好的紀(jì)念就是更有力地推進(jìn)改革。嚴(yán)金昌接過話："就像習(xí)近平總書記說的那樣，幸福是奮斗出來的，小崗人擼起袖子加油干，用實(shí)干開啟新的改革征程！"