近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。通知發(fā)出后，迅速在社會上引發(fā)熱議，尤其是組工干部大呼支持。如此稱快，原因?yàn)楹危?/span>

  原因一

  從調(diào)整的具體內(nèi)容說起……

  十九大對黨章的修改中，關(guān)于任期已經(jīng)有所規(guī)定，將舊黨章的“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任職兩年或三年?！保{(diào)整為新黨章的“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年?！?/span>

  變化最核心的一點(diǎn)是，把基層黨委、黨總支、黨支部的任職統(tǒng)一為三到五年。

  原因二

  更受基層歡迎的是……

  近日出爐的《意見》，除了對基層黨委、黨總支、黨支部的任期分別作出了具體規(guī)定之外，更受基層歡迎的是，將村、社區(qū)的基層黨組織的任期都規(guī)定為五年。

  中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，村、社區(qū)黨組織每屆任期執(zhí)行5年，有三方面優(yōu)勢：

  有利于降低換屆成本，促進(jìn)村、社區(qū)“兩委”班子和干部安心本職工作、克服短期行為；

  有利于加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織對本地區(qū)工作和基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)；

  有利于建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，也便于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆統(tǒng)籌安排。

  另外，

  需要注意的是……

  除村、社區(qū)黨支部任期調(diào)整為5年外，其他類型黨支部執(zhí)行3年任期。

  關(guān)于基層黨組織任期，在歷次黨章修訂中共有八次修改。小編為大家梳理如下：

  1945年，黨的七大通過的黨章中，第一次有了關(guān)于任期的規(guī)定。第五十三條規(guī)定，“由支部全體黨員大會選舉支部委員會，進(jìn)行經(jīng)常工作。任期半年至一年?！?/span>

  1956年，黨的八大通過的黨章中，對基層組織任職進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。第四十九條規(guī)定，“基層黨委員會、總支部委員會和支部委員會任期一年?！?/span>

  1973年，黨的十大通過的黨章中，將基層黨組織的任期區(qū)分為兩類。第十一條規(guī)定，“黨的支部、總支部每年改選一次，基層委員會每兩年改選一次?！?/span>

  1977年，黨的十一大通過的黨章中，主要是對黨總支的任期進(jìn)行了調(diào)整，由一年延長為兩年。第十八條規(guī)定，“黨的支部委員會每年選舉一次，黨的總支部委員會、基層委員會每兩年選舉一次?！?/span>

  1982年，黨的十二大通過的黨章中，對基層黨組織的任期進(jìn)行了較大的調(diào)整，均有所延長。第三十一條規(guī)定，“基層委員會每屆任期三年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年?！?/span>

  1992年，黨的十四大通過的黨章中，基層黨組織的任期由固定年限改為區(qū)間年限。第三十條規(guī)定，“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！?/span>

  2002年，黨的十六大通過的黨章中，基層黨委的任期有所延長，第一次有了“五年”的提法。第三十條規(guī)定，“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！?/span>

  小編為大家梳理如下：

  2017年，黨的十九大通過的黨章中，將基層黨組織的任期統(tǒng)一。第三十一條規(guī)定，“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。”

  咱們再來一起重溫《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》的相關(guān)內(nèi)容

  《意見》背景

  黨的十九大黨章修正案規(guī)定：“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年?！睘樨瀼芈鋵?shí)黨章規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的組織制度，完善黨的基層組織任期，提出關(guān)于黨的基層組織任期的意見。

  黨的基層組織如何設(shè)置？

  機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

  機(jī)關(guān)黨員50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

  機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人。

  黨的基層組織任期基本規(guī)定

  基層黨委任期一般為5年；

  村、社區(qū)黨組織執(zhí)行5年任期；

  黨總支、黨支部任期一般為3年。

  調(diào)整的重大意義

  黨的基層組織任期是黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)重要制度安排。

  十九大黨章修正案將“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”調(diào)整為“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。”

  這是立足基層實(shí)際，在全面總結(jié)基層黨組織換屆實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重大政策調(diào)整，對于規(guī)范基層黨組織任期，做好基層黨組織換屆工作，增強(qiáng)基層黨組織功能和作用具有重要意義。

  基層黨委任期一般為5年

  設(shè)立黨委的基層單位規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多，按照十九大《黨章》規(guī)定的上限，確定基層黨委任期為5年，有利于基層黨委班子的穩(wěn)定，有利于開展黨的工作。

  各級黨委、政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、高等院系黨委以及企業(yè)和科研院所中的基層黨委，雖然功能定位與單位領(lǐng)導(dǎo)班子性質(zhì)的基層黨委不一樣，但黨員的人數(shù)也比較多，規(guī)模也比較大、類型和情況也比較復(fù)雜，與其他基層黨委一樣，也要統(tǒng)一執(zhí)行5年任期。

  村、社區(qū)黨組織執(zhí)行5年任期

  十九大黨章將黨總支、黨支部每屆任期2年或3年調(diào)整為3年至5年，主要調(diào)整了村、社區(qū)黨組織的任期。村、社區(qū)黨組織每屆任期執(zhí)行5年，有利于降低換屆成本，促進(jìn)村、社區(qū)“兩委”班子和干部安心本職工作、克服短期行為，有利于加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織對本地區(qū)工作和基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，也便于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆統(tǒng)籌安排。

  黨總支、黨支部任期一般為3年

  除村、社區(qū)黨支部任期調(diào)整為5年外，其他類型黨支部執(zhí)行3年任期。由于黨總支在職能定位、運(yùn)行方式上都與黨支部基本相同，因此明確黨總支的任期與黨支部一致，有利于黨員參與黨內(nèi)政治生活、接受教育管理，也便于基層在工作中把握。

  執(zhí)行要求

  新任期原則上從本屆任期屆滿后執(zhí)行新的規(guī)定。各級黨組織要按照新的規(guī)定要求，做好基層黨組織任期調(diào)整、按期換屆，并及時(shí)做好提醒督促工作。

  附：《意見》具體內(nèi)容

  中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》

  一、黨的基層委員會每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年，其中，村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為5年。

  本意見印發(fā)前已換屆的黨的基層組織，原則上從本屆任期屆滿后，開始執(zhí)行上述規(guī)定。

  二、黨的基層組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)，延長或提前期限一般不超過1年。

  三、各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基層組織任期調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范、平穩(wěn)銜接。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等相關(guān)換屆準(zhǔn)備工作，及時(shí)提醒督促按期換屆。

  四、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組織任期，由中央軍委規(guī)定。

  五、本意見自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)黨的基層組織任期的規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。