監(jiān)察體制改革后,面對監(jiān)督對象大幅增長的新形勢新任務(wù)、新挑戰(zhàn)新考驗,為規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部案件辦理程序,保證案件查辦質(zhì)量,提高工作效率,近日,阜南縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范辦理農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的實施辦法(試行)。
實施辦法明確了紀(jì)檢監(jiān)察對象的農(nóng)村基層黨員干部具體范圍。明確作為縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦所監(jiān)督區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件辦理等工作,并明確專人管理問題線索,逐件編號登記、建立管理臺賬,跟蹤督辦線索辦理情況。
實施辦法對農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件辦理工作程序作了明確規(guī)定,對黨員監(jiān)督對象和非黨員監(jiān)察對象的問題線索處置作了具體規(guī)定。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室收到批轉(zhuǎn)的問題線索后,應(yīng)集體討論、綜合分析,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室監(jiān)督區(qū)域內(nèi),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室自辦、交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理、指定其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理三類方式及時形成問題線索辦理意見,并報縣紀(jì)委審批,辦理意見及時反饋信訪室匯總統(tǒng)計。交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理或指定其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的問題線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)集體討論后形成線索處置意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在初核過程中如遇到案情復(fù)雜、涉及面廣、辦案阻力較大或重大疑難復(fù)雜案件等情形,經(jīng)審批,問題線索可交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室或由信訪室批轉(zhuǎn)至縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室處置。
辦法同時明確了職責(zé)權(quán)限,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,依紀(jì)依法安全文明辦案,規(guī)范卷宗整理歸檔,對查辦案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室要確保批轉(zhuǎn)到本室的所有問題線索經(jīng)過集體研判后,再審慎提出辦理意見,并全程跟蹤、核對分辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的問題線索處置方式、辦理進度,強化保質(zhì)保量、快查快結(jié)要求,防止拖延處置問題線索、案件辦理超期現(xiàn)象。信訪室、案管室、審理室要不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件情況進行檢查。檢查結(jié)果和問題處理情況,納入考核評價體系,作為委目標(biāo)工作考核的重要內(nèi)容。縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,及時掌握工作開展情況,對支持配合不到位、參與工作不主動的要及時進行約談,必要時啟動問責(zé)。