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提振脫貧精氣神

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章

編輯部

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

發(fā)布日期:2018-07-10

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  “種了3畝蓮花白,收入超過兩萬(wàn)元。”話音剛落,楊正懷嘴角上揚(yáng)。

  過去,人家下地他睡覺、事不關(guān)己瞅熱鬧。貧困帽子戴慣了,遮風(fēng)擋雨,舍不得摘。沒承想,村里開大會(huì),村民們批評(píng)他是“懶漢”。楊正懷坐不住了,“我也要加入合作社!”

  楊正懷所在的洋浪村,位于貴州省丹寨縣,如今村民齊心、懶漢難尋,蔬菜產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名。

  扶貧先扶志,對(duì)癥施良策。長(zhǎng)期為貧窮所困,有的群眾沒了心氣,“一等二靠三要”;有的顧慮重重,輕易不敢邁出一步;有的無(wú)計(jì)可施,想干事沒門路……脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期,各地更加注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,下更大力氣補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”,激發(fā)精準(zhǔn)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

 破解“不愿干”

  “幸福是奮斗出來(lái)的”

  張新明,如今有了新名聲。

  過去,村民笑他“爛泥扶不上墻”。為啥?整天游手好閑,家里窮得揭不開鍋。后來(lái),哥嫂去世,沒人接濟(jì),他把親閨女送到村委會(huì),“我養(yǎng)不起,你們幫我養(yǎng)!”

  貴州省黔西縣甘棠鎮(zhèn)大營(yíng)村,再訪張新明,浪子已回頭,還拿了省里表彰——“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。

  反差何來(lái)?幫扶干部踏破門檻,講政策、說情理,給張新明打氣;組織愛心捐款,扶助他的女兒、侄子,幫找脫貧門路……慢慢地,張新明臉上有了笑容,駐村干部趁熱打鐵,幫他貸款搞養(yǎng)殖。去年底,張新明一舉摘掉貧困帽。

  長(zhǎng)期處于貧困和閉塞狀態(tài),部分貧困群眾認(rèn)知觀念和生產(chǎn)生活方式固化,視貧困為自然。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,須立足實(shí)際,綜合施策。

  湖南省婁底市廣泛開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自立自強(qiáng)行動(dòng),扶貧先扶勤,“以獎(jiǎng)代投”形成正向激勵(lì)機(jī)制。山西省中陽(yáng)縣出臺(tái)舉措,對(duì)率先脫貧退出貧困戶給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)資金。貴州省推廣“村社合一”模式,引導(dǎo)各村普遍建立合作社,吸納所有貧困人口,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾脫貧致富。

  “幸福是奮斗出來(lái)的,制度設(shè)計(jì)上就要體現(xiàn)這一理念?!辟F州省委副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任李建說,改變一味“等靠要”的舊觀念,才能走出勤勞致富的新路子。

  激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,要通過耐心細(xì)致的工作,讓貧困戶成為主角,在辛勤勞動(dòng)中收獲自尊、收獲信心?!罢f實(shí)話,咱們的旅游產(chǎn)品樣式單一、缺新意。”青海省湟中縣上五莊鎮(zhèn)包勒村,村會(huì)計(jì)李廣蘭“吐槽”。駐村第一書記戴航順勢(shì)引導(dǎo),提議讓李廣蘭領(lǐng)頭,負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意制作。

  帶著十幾個(gè)村民,李廣蘭鉚足勁搞創(chuàng)新,編制獨(dú)具牧區(qū)特色的形象和場(chǎng)景。55歲的貧困戶董發(fā)林干得最起勁,“放了一輩子羊,做起手藝活來(lái)也有模有樣?!?/span>

  擱在以前,戴航的工作難做。駐村工作隊(duì)找準(zhǔn)了鄉(xiāng)村旅游的路,村民們卻“曬著日頭看熱鬧”。怪誰(shuí)?根子還是方法不對(duì)頭,因?yàn)橹币姵尚?,駐村工作隊(duì)大包大攬。

  “保姆式扶貧容易養(yǎng)‘懶漢’?!贝骱礁惺苌羁獭T俑缮妒?,村干部和群眾在臺(tái)前,駐村工作隊(duì)“退居幕后”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、服務(wù)。就說成立旅游公司,駐村工作隊(duì)提建議,全體村民表決。戴航算過賬,這事成了,年底旅游收入過百萬(wàn)元。

  湖北省巴東縣開展“脫貧攻堅(jiān)、決勝小康”百姓宣講活動(dòng),以身邊人講身邊事,給貧困群眾樹立自強(qiáng)不息的身邊榜樣。

  “你這樣都能干得好,我還找政府要啥待遇,回去干活了!”巴東縣水布婭鎮(zhèn)竹溪村,一位中年人抹了把淚,起身離開宣講現(xiàn)場(chǎng)。前幾天,他還因?yàn)橄朐u(píng)“貧困戶”,跟村干部鬧了一場(chǎng)。

  打動(dòng)他的,是無(wú)臂青年陳茲方。父親早逝,母親體弱多病,哥哥輟學(xué),陳茲方一家生活艱難。不甘于命運(yùn)安排,要強(qiáng)的陳茲方先養(yǎng)豬,結(jié)果虧了錢;后來(lái)跟人學(xué)養(yǎng)羊,終于找到脫貧路。

  看著村里山貨滯銷,陳茲方?jīng)Q定開一家網(wǎng)店。沒有手,就用腳打字,腳趾頭上磨出一個(gè)個(gè)厚繭。去年,網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)銷售額120萬(wàn)元、利潤(rùn)6萬(wàn)元。今年,陳茲方被評(píng)為“湖北省勞動(dòng)模范”。

  改變“不敢干”

  “放下包袱輕裝上陣”

  會(huì)種菜,可不賺錢,無(wú)奈之下,陳小維撂了挑子。

  前些年種西紅柿,陳小維挑著100多斤的擔(dān)子,天不亮就往集鎮(zhèn)趕。折騰一天,就掙了不到10元錢?!霸俦阋艘驳觅u,總不能又挑回來(lái)。”家在山上,出門也是山,就是沒有路。菜種得再好,收了也愁賣。

  陳小維的家,在重慶市萬(wàn)州區(qū)長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)安溪村。過去,全村只有兩公里硬化路,在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件最差。出去打了幾年工,可家里老人孩子也得管,陳小維只好又回了村。收入銳減,一家人成了建檔立卡貧困戶。

  “有勁使不上,干著急?!眲偦貋?lái)那陣子,陳小維長(zhǎng)吁短嘆,愁眉苦臉。

  貧困發(fā)生率較高的地區(qū),大多山高路遠(yuǎn),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái),從中央到地方,各級(jí)黨委和政府大力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去5年,14個(gè)集中連片特困地區(qū)新改建2.1萬(wàn)公里縣鄉(xiāng)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,惠及3.1萬(wàn)個(gè)貧困村、2000多萬(wàn)農(nóng)民。

  這兩年,安溪村修了17.8公里硬化路、18公里人行便道。陳小維流轉(zhuǎn)過來(lái)30畝地,建了兩個(gè)大棚,重新種起了菜。

  “農(nóng)用車能開到地頭了,有時(shí)菜販子上門來(lái)收,再也不愁賣?!标愋【S不僅脫了貧,還在鎮(zhèn)上買了房。

  “精準(zhǔn)扶貧這些年,群眾感受改善最大的,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!遍L(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委書記周艷說,這些都是保障高質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。

  貧困的原因多種多樣,其中因病因殘問題突出,一個(gè)病人就能拖垮一個(gè)家庭。現(xiàn)階段剩余的未脫貧人口中,不少是部分或完全喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口。如何啃下這塊“最難啃的骨頭”,是一道棘手的考題。

  女兒身患小兒麻痹癥,生活無(wú)法自理。重慶市奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)雞山村11組的饒付壽夫婦,只能待在家,出不了遠(yuǎn)門。

  給女兒治病要花錢,自家地里一年掙不出多少錢,只好四處借,債務(wù)最多時(shí)6萬(wàn)元。

  有幫扶干部來(lái)勸:把孩子送到養(yǎng)護(hù)中心,騰出手來(lái)做事吧。

  養(yǎng)護(hù)中心肯收?再說,得花多少錢?饒付壽不是不想,而是擔(dān)心。

  打聽了好幾回,也上門看了,饒付壽終于下了決心,把女兒送進(jìn)設(shè)在鄰鎮(zhèn)的永樂集中供養(yǎng)養(yǎng)護(hù)中心。孩子在那兒,有吃有住有人照看,不用花錢,離家也近。

  送走女兒,饒付壽決定養(yǎng)牛。這事,他想了好多年,一直沒敢干。

  在幫扶干部的支持下,饒付壽養(yǎng)牛21頭,當(dāng)年賣了8頭,收入4.2萬(wàn)元。到2017年底,饒付壽一家人均年收入7000元,是之前的2.5倍。

  奉節(jié)縣探索建立貧困家庭和農(nóng)村五保失能人員集中供養(yǎng)機(jī)制,投資2600萬(wàn)元建成的永樂、吐祥、草堂三個(gè)養(yǎng)護(hù)中心,已有460名建檔立卡貧困家庭失能人員入住,因照顧家庭失能人員而被長(zhǎng)期“捆綁”的勞動(dòng)力得以釋放。

  “政府兜底供養(yǎng)失能人員,讓貧困家庭放下包袱輕裝上陣,助推脫貧攻堅(jiān)。”永樂集中供養(yǎng)養(yǎng)護(hù)中心院長(zhǎng)石宗祥表示。

  重慶市扶貧辦副主任莫杰說,盡管保障水平逐步提高,但因病致貧、因病返貧仍時(shí)有發(fā)生,扶貧機(jī)制還需進(jìn)一步完善兜底措施,在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持,讓貧困群眾后顧無(wú)憂,把精力用在擺脫貧困上。

  安徽省從2016年起實(shí)施健康脫貧工程,已有37.8萬(wàn)因病致貧返貧戶脫貧,因病致貧返貧占比下降到43.8%。江西省筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道保障線,2017年建檔立卡貧困患者住院自付比例降至6.79%。

 克服“不會(huì)干”

  “離開拐杖也能走路”

  義旭不懶,有主意,想干事,但屢試屢敗。

  幾年前貸款養(yǎng)豬,3個(gè)月時(shí)間10頭母豬全部病死,豬崽也死了大半。錢沒掙到,還欠了一屁股債。當(dāng)頭一棒,義旭沒了勁頭,意志消沉。

  湖南省江永縣葛覃村,駐村扶貧工作隊(duì)多次上門,找準(zhǔn)了病根。先是耐心開導(dǎo),讓義旭重拾信心,又幫忙申請(qǐng)8萬(wàn)元貸款,辦起養(yǎng)牛場(chǎng)。更重要的是,這一回,工作隊(duì)請(qǐng)來(lái)畜牧站技術(shù)員,手把手教。防病治病、飼養(yǎng)管理,義旭學(xué)得精,很快成了養(yǎng)牛大戶,眼下存欄近300頭。

  授人以魚,不如授人以漁。幫助貧困群眾掌握一定的知識(shí)、技術(shù)和方法,才能更好釋放內(nèi)生動(dòng)力,真正做到“離開拐杖也能走路”。

  甘肅省定西市著眼農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),結(jié)合就業(yè)需求,重點(diǎn)進(jìn)行“定西月嫂”“岷州藥農(nóng)”“薯鄉(xiāng)牛肉拉面師”等25個(gè)具有地方特色的勞務(wù)品牌培訓(xùn)。2016年以來(lái),河南省羅山縣大力開展“職教扶貧”,除組織貧困戶到縣職教中心參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)外,還“送教下鄉(xiāng)”到32個(gè)貧困村,累計(jì)培訓(xùn)村民3300多人。青海省開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn),惠及1.65萬(wàn)人次,推動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。

  “扶智也要接地氣,體現(xiàn)精準(zhǔn)之意?!鼻嗪J》鲐氶_發(fā)局局長(zhǎng)馬豐勝說,貧困群眾往往基礎(chǔ)差、底子薄,選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和脫貧技術(shù),不能好高騖遠(yuǎn),更不能急于求成,“要為貧困群眾量身定制,做準(zhǔn)做實(shí)技能培訓(xùn)?!?/span>

  貴州省黔西縣洪水鎮(zhèn)新橋村,王道菊通過種植食用菌實(shí)現(xiàn)脫貧致富,前后用了近3年。

  “剛進(jìn)園區(qū)時(shí),菌棒都不認(rèn)識(shí),現(xiàn)在除了管護(hù)園區(qū)的多個(gè)大棚,自己還承包了5個(gè)?!?6歲的王道菊,如今人稱“香菇嫂”。

  王道菊初中畢業(yè)就下了田。土地貧瘠,只好廣種薄收,一分錢掰成兩半花。

  改變王道菊命運(yùn)的,是“黔西縣食用菌產(chǎn)業(yè)園新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”。聽著臺(tái)上專家講,王道菊有了創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),可是一沒錢二沒技術(shù)。

  “一口吃不成胖子,不要急,先到園區(qū)就業(yè),脫了貧、學(xué)了技術(shù)再創(chuàng)業(yè)?!睅头龈刹恳幌?,給王道菊指了路。

  進(jìn)入園區(qū),王道菊先是裝棒、育苗,再學(xué)管理、分揀、清洗、包裝,把整個(gè)流程學(xué)了個(gè)遍。3年時(shí)間,光崗位就換了七八個(gè),王道菊的收入也從每月1000元漲到一年10萬(wàn)元。

  在四川,農(nóng)民夜校遍地開花。高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)的4000多個(gè)貧困村,每村開辦一所農(nóng)民夜校,幫助貧困群眾了解扶貧政策、掌握脫貧技術(shù)、提高勞動(dòng)技能,傳播文明新風(fēng)。

  懷著對(duì)幸福生活的向往,越來(lái)越多的貧困群眾在黨和政府的幫助下,憑著自己的雙手和汗水,走上脫貧致富大道。


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