太和縣聚焦可持續(xù)性效益 強化“空殼村”項目建設(shè)
太和縣聚力“空殼村”項目建設(shè)，切實增強村級自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力。
一是規(guī)范項目建設(shè)方向。引導鎮(zhèn)村以建立村級增收長效機制為目標，通過縣直業(yè)務(wù)部門實際論證和實地考察，在項目審批建設(shè)中，提倡7種發(fā)展類型，從嚴控制3類項目，即優(yōu)先批準盤活資源型、發(fā)展物業(yè)型、抱團發(fā)展型等7類項目，嚴控直接以資入股、光伏發(fā)電、搞種養(yǎng)殖等3類項目，切實讓每個“空殼村”都有實實在在的資產(chǎn)性收益，確保“空殼村”形成可持續(xù)性“酵母”資產(chǎn)。
二是加快項目建設(shè)進度。一個項目從報批、立項、招標到正式開工一般需要50多天時間，組織相關(guān)部門成立審核組，為“空殼村”項目建設(shè)特事特辦、暢通綠燈，加快審批進度。目前，全縣100%的“空殼村”完成“三資”清理，共有54個“空殼村”項目通過審核，正在招標建設(shè)，其余10個“空殼村”項目由于效益低或不可持續(xù)等原因，正在重新調(diào)整項目?？h委組織部部長對10個“空殼村”所在的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地進行調(diào)研指導，一線推動工作，確保7月中旬前能全部重新申報立項。 三是明確項目產(chǎn)權(quán)屬性。為防止資金資產(chǎn)的流失，為村集體創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定的收益，縣明確規(guī)定：項目的產(chǎn)權(quán)屬性、用地性質(zhì)必須歸村集體所有，不能模糊不清、公產(chǎn)私占。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村簽訂一式三份合同，鎮(zhèn)、村、租用方各存一份，從法律上保障集體項目產(chǎn)權(quán)歸屬。
