太和縣下發(fā)《關(guān)于做好村和社區(qū)“兩委”換屆前離任審計和資格預(yù)審等有關(guān)工作的通知》,提前籌劃布局村和社區(qū)換屆工作。
一是搞好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各種傳媒平臺的作用,大力宣傳黨的政策規(guī)定和國家法律法規(guī),積極營造全縣上下關(guān)心、重視、支持換屆工作的良好氛圍。抓好集中宣傳。綜合用好廣播、網(wǎng)站、遠教站點、宣傳欄、橫幅標(biāo)語、公告信件、短信微信等平臺和載體,采取黨員群眾喜聞樂見的方式,對換屆政策、換屆紀律、人選標(biāo)準(zhǔn)、操作程序等進行集中宣傳。抓好組織動員。充分調(diào)動黨員群眾參與和支持換屆工作的積極性,提高參會率、參選率,既是推進基層民主政治建設(shè)的應(yīng)有之義,更是換屆工作取得圓滿成功的重要保障。抓好教育引導(dǎo)。臨近換屆,針對部分村和社區(qū)干部思想波動,充分發(fā)揮善于做思想工作的優(yōu)勢,動之以情、曉之以理,幫助他們解開思想上的“疙瘩”。
二是進行軟弱渙散整頓。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要完成對前期倒排上報的軟弱渙散村黨組織集中整頓,并上報整頓工作總結(jié)。同時,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,整合工作力量,集中整頓班子配備不齊、書記主任不勝任現(xiàn)職、班子嚴重不團結(jié)、村(居)務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、社會治安問題和信訪矛盾糾紛比較集中、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透比較嚴重、選舉競爭激烈可能引發(fā)各類事件等矛盾問題多的軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,先整頓再換屆。
三是做好離任審計。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織精干力量,重點聚焦集體財務(wù)收支情況、集體財產(chǎn)管理使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目發(fā)包及管理情況、土地補償分配和使用情況、村級債權(quán)債務(wù)情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、“小金庫”賬外賬治理情況等六項內(nèi)容,對村和社區(qū)“兩委”成員逐人審計,及時公布審計結(jié)果。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,讓被處理對象心服口服、讓黨員干部群眾認可。
四是人選資格預(yù)審。本次村和社區(qū)“兩委”換屆省市明確建立候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)省、市文件規(guī)定的候選人資格條件要求,特別是對照不能、不宜情形,組織本級有關(guān)部門及上級相關(guān)職能部門派出機構(gòu)對在職“兩委”成員、后備干部、扶貧專干、計生專干、經(jīng)濟合作組織負責(zé)人及有意向參選的黨員群眾等人選,進行資格預(yù)審。