太和縣積極整合資源，加大扶持力度，在政策允許范圍內(nèi)將項目、政策向集體經(jīng)濟“空殼村”傾斜，切實增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力。

一是堅持重心下移?？h成立全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將分管扶貧工作的副縣長納入領(lǐng)導(dǎo)小組，使發(fā)展集體經(jīng)濟與脫貧共建相結(jié)合，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。將工作措施細化為4項15條增強操作性，建立縣級抓統(tǒng)籌、定政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓督導(dǎo)、謀項目，村級抓落實、得實惠的工作責(zé)任鏈條。將“空殼村”“三有”目標(biāo)拓展為“四有”目標(biāo)，建立月通報、季調(diào)度、年考核機制，定期調(diào)度通報，堅持掛圖作戰(zhàn)，實施盤點銷號，確保完成攻堅任務(wù)。

二是堅持力量下沉。明確縣級聚力消除“空殼村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力壯大“一般村”、鎮(zhèn)村結(jié)合鞏固“先富村”的發(fā)展思路，探索建立“切實可行、穩(wěn)定持續(xù)”的村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。出臺《關(guān)于建立全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”聯(lián)系幫扶單位和聯(lián)系人工作職責(zé)制度的通知》，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，確定64家有幫扶能力的縣直單位為聯(lián)系幫扶單位，定點實施幫扶。同時，從聯(lián)系幫扶單位選派64名分管扶貧的副職包?！翱諝ご濉保鬣l(xiāng)鎮(zhèn)對125個“一般村”選派一名班子成員一對一聯(lián)系幫扶

三是堅持保障下傾。在市財政為每個“空殼村”提供20萬元專項資金基礎(chǔ)上，縣財政再為每個“空殼村”分別配套30萬元專項資金，重點支持發(fā)展村集體經(jīng)濟。同時明確，財政安排的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，符合規(guī)定的可用于支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展?？h直各部門加大扶持力度，在允許范圍內(nèi)將政策、資金、項目向集體經(jīng)濟“空殼村”傾斜。

四是堅持事權(quán)下放。印發(fā)《全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”實施方案》和《太和縣全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”發(fā)展項目及專項資金管理操作規(guī)程》，明確縣直單位要各領(lǐng)其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，按照業(yè)務(wù)分工，加強對口指導(dǎo)，認(rèn)真研究謀化，堅持誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)、誰落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報事關(guān)“空殼村”事宜，不違反紀(jì)律規(guī)定前提下，簡化手續(xù)、暢通綠燈、特事特辦，一門式辦理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)。