2017年以來(lái)，潁州區(qū)牢固樹(shù)立城市大黨建工作理念,積極探索城市黨建新路徑，完善社區(qū)、小區(qū)、樓宇、商圈等基層治理新坐標(biāo)，推進(jìn)城市基層黨建工作全面發(fā)展。

一、構(gòu)筑城市黨建組織體系

潁州區(qū)通過(guò)黨組織引領(lǐng)，工青婦等群團(tuán)組織參與，社會(huì)組織共同助力，為城市黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是突出黨組織核心地位。發(fā)揮區(qū)委總攬全局、街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社區(qū)服務(wù)一線保障作用，著力構(gòu)建區(qū)委、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)體系。結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成10個(gè)城市社區(qū)綜合體，600平米以上社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所20個(gè)，58個(gè)社區(qū)全部配齊黨組織書(shū)記，城市社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬(wàn)元。新增39家單獨(dú)組建非公黨組織，民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局分別成立社會(huì)組織綜合黨委、非公企業(yè)綜合黨委，具體指導(dǎo)非公黨建工作。二是發(fā)揮群團(tuán)共建作用。加強(qiáng)群團(tuán)共建，激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。團(tuán)區(qū)委成立潁州區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，依托協(xié)會(huì)推動(dòng)非公企業(yè)團(tuán)建工作，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)青年之家13個(gè)；“婦聯(lián)換屆”及會(huì)改聯(lián)工作全部完成；開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”、建家評(píng)家、職工之家、職工小家建設(shè)活動(dòng)，基層工會(huì)組織建設(shè)工作逐步走上規(guī)范化。三是凝聚社會(huì)組織合力。潁州區(qū)利用社會(huì)力量廣泛參與，發(fā)揮片區(qū)警務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社團(tuán)、企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)作用。鼓樓街道西苑小區(qū)組織舞蹈藝術(shù)團(tuán)、京劇曲藝團(tuán)、女子旗袍隊(duì)豐富群眾文化生活；潁西街道泉河社區(qū)老年日間照料中心采取“社區(qū)+企業(yè)”的形式，用更專業(yè)的服務(wù)解決社區(qū)居民養(yǎng)老問(wèn)題。

二、服務(wù)凝聚核心價(jià)值共識(shí)

潁州區(qū)積極推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮退休老黨員在社區(qū)管理中的作用，通過(guò)開(kāi)展各類黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是強(qiáng)化制度保障。出臺(tái)《潁州區(qū)志愿服務(wù)制度化實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化；完善考核推動(dòng)機(jī)制，將志愿服務(wù)工作納入部門公共目標(biāo)考核和文明單位考核，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。二是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。按照有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有管理人員、有服務(wù)對(duì)象、有規(guī)范制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)在城市社區(qū)建立志愿服務(wù)站。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)力量的引導(dǎo)，發(fā)揮“潁淮公益志愿者協(xié)會(huì)”、“心連心公益志愿者協(xié)會(huì)”等社會(huì)公益組織的作用。三是加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展。開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng)，組織單位黨員干部走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展“清潔家園”“敬老愛(ài)老”“關(guān)愛(ài)未成年人”等志愿服務(wù)。2017年10月份組織全區(qū)各單位開(kāi)展為期百天的潁州區(qū)文明交通勸導(dǎo)志愿活動(dòng)。四是注重典型示范。開(kāi)展志愿服務(wù)優(yōu)秀典型季度評(píng)選和星級(jí)認(rèn)定工作，打造潁州志愿服務(wù)特色品牌。2017年潁州區(qū)蟬聯(lián)“安徽省文明城區(qū)”稱號(hào)；鼓樓街道鼓樓社區(qū)、光華社區(qū)、文峰街道奎星社區(qū)等獲評(píng)第五屆安徽省文明社區(qū)；評(píng)選潁州好人56人，獲評(píng)“阜陽(yáng)好人”14人、“安徽好人”1人、“中國(guó)好人”1人、“第二屆省美德少年”1人。

三、整治提升城市形象品味

結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，積極發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。一是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道干部包社區(qū)、社區(qū)干部包小區(qū)（街巷）、黨員包網(wǎng)格的四級(jí)包保機(jī)制，全面開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”，迅速提升面上環(huán)境整體形象，共采購(gòu)、安裝路燈800盞，實(shí)施清河路、阜王路等立面整治提升工程。二是實(shí)施住宅小區(qū)集中整治。開(kāi)展全區(qū)老舊小區(qū)、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)整治工作，發(fā)揮物業(yè)管理在城市治理中的作用。80家物業(yè)公司共同組成了物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)黨總支，社區(qū)、物業(yè)、小區(qū)黨組織的共建共融真正打通了服務(wù)群眾最后一公里。根據(jù)不同類別小區(qū)分類施策，強(qiáng)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，推選成立業(yè)主委員會(huì)或引入物業(yè)企業(yè)，實(shí)行規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治。發(fā)揮黨員干部在市場(chǎng)管理中的作用，掛牌黨員示范戶、開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”的三亮活動(dòng)，通過(guò)黨員示范引領(lǐng)，白衣橋、搬井、蓮池等6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常保潔和衛(wèi)生管理工作全部實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，得到廣大群眾一致認(rèn)可。

四、創(chuàng)新打造社會(huì)治理格局

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。潁州區(qū)通過(guò)拓展黨建組織架構(gòu)，積極推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋。一是織密城市基層治理網(wǎng)絡(luò)。文峰街道積極探索“社區(qū)大黨委”區(qū)域化黨建模式，文峰街道奎星社區(qū)著力打造“共享社區(qū)”，依托21家轄區(qū)內(nèi)單位建立了黨員教育培訓(xùn)中心、法律服務(wù)中心、志愿者服務(wù)中心等六大中心，開(kāi)創(chuàng)了與轄區(qū)內(nèi)單位共建共享的黨建工作新格局。中清社區(qū)利用浙商大廈企業(yè)、非公黨組織集中的優(yōu)勢(shì)，搭建了中清社區(qū)黨總支浙商大廈服務(wù)臺(tái)；萬(wàn)達(dá)社區(qū)以組織融合推進(jìn)工作發(fā)展融合，將萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)周邊的黨組織拉進(jìn)“朋友圈”，實(shí)現(xiàn)了商圈樓宇組織融合、資源共享、服務(wù)聚焦，形成了“握指成拳”的合力，提高了樓宇、商圈融合共治水平和聯(lián)動(dòng)能力。二是提高城市居民幸福指數(shù)。建設(shè)“法治潁州”，開(kāi)展“化解糾紛 筑牢防線 喜迎十九大”專項(xiàng)活動(dòng)，妥善處理社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛，發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用，加強(qiáng)法治宣傳，在萬(wàn)達(dá)路修建近一公里的“法治文化一條街”。實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展信訪事項(xiàng)公開(kāi)評(píng)議工作，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，破解信訪疑難問(wèn)題，取得了“一創(chuàng)”“兩降”“三最”“六第一”的良好成績(jī)，信訪部門滿意度99.51%全市第一，2017年榮獲全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體的稱號(hào)。三是引領(lǐng)城市社會(huì)和諧風(fēng)尚。潁州區(qū)將黨建元素融入城市建設(shè)，結(jié)合文明創(chuàng)建，采用3D打印彩繪方式，將振興社區(qū)文興路打造成黨建宣傳一條街、將文振巷打造成“老時(shí)光、舊回憶”一條街。注重挖掘歷史底蘊(yùn)，打造了文峰街道清奎巷、規(guī)劃巷、東岳巷等一批各具特色的示范街巷。

下一步，潁州區(qū)將持續(xù)加大城市黨建工作力度，著力構(gòu)建資源共享的城市黨建大格局，以融合互動(dòng)共進(jìn)為路徑，推動(dòng)街道社區(qū)黨建與單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、融合發(fā)展，著力強(qiáng)化城市黨組織的政治功能、服務(wù)功能，促進(jìn)街道社區(qū)黨組織真正成為連接轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”，切實(shí)發(fā)揮黨建在引領(lǐng)城市發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、完善基層社會(huì)治理中的核心作用。