阜陽市全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動部署以來,界首市化壓力為動力,多措并舉,迅速行動,確保年內(nèi)全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”目標如期完成。
及時部署動員,營造全市參與大氛圍。界首市結(jié)合本地區(qū)開展的國家扶持村集體經(jīng)濟試點工作,充分整合美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅、民生工程等項目,制定出臺具有界首特色的《界首市全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動實施方案》,并及時召開市委農(nóng)村工作會議,動員全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位、安徽阜陽界首高新區(qū)和4大園區(qū)企業(yè)參與全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動。通過督導調(diào)度界首市消除集體經(jīng)濟“空殼村”集中攻堅行動領導小組辦公室各小組工作開展情況,化壓力為動力,把職責變本領,引領集中攻堅行動提質(zhì)增效。
落實資金保障,用好經(jīng)濟效益指揮棒。界首市在阜陽市為每個集體經(jīng)濟“空殼村”提供20萬元的專項資金的基礎上,再配套20萬元的財政專項資金,重點支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟。同時積極探索建立發(fā)展集體經(jīng)濟激勵機制,將村干部的績效報酬同村集體經(jīng)濟發(fā)展效益相掛鉤,按照一定比例從集體經(jīng)濟純收入中進行提成。另外對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村級黨組織書記,可通過掛職的方式擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導干部職務,享受黨委班子成員的經(jīng)濟待遇,以此充分調(diào)動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性和主動性。
創(chuàng)新工作平臺,匯聚合力消除“空殼村”。一是在摸清“家底”的基礎上,找準項目,用活政策。積極開展“三資”清理,同時積極爭取上級有關財政資金的支持,通過公開出租、使用權轉(zhuǎn)讓、股份制運營等形式,增加集體收入。二是在深化改革的基礎上,多種經(jīng)營,開展服務。將村集體資金以股份的形式量化分配至每個村民,促進村集體經(jīng)濟和村民共同發(fā)展致富。推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),積極培育龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體,倡導發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售,拓寬銷售途徑,提高市場占有率,進一步增加村集體收入。三是在多方參與的基礎上,打造亮點,提質(zhì)增效。將村級招商納入全市招商范圍,通過注入外資和村企聯(lián)合辦廠的模式,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑。對各村舊塘進行改造提升,恢復農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌,兼并發(fā)展?jié)O業(yè),滿足農(nóng)業(yè)種植灌溉的需求,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。