一是加強綜治中心組織建設(shè)。強力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,對照國家標(biāo)準(zhǔn)補差補缺,完善提高。進一步完善組織建設(shè),主要包括:明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任,綜治辦主任必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記擔(dān)任,配齊配強綜治專職副主任和不少于兩名專職人員。鎮(zhèn)級綜治中心服務(wù)大廳設(shè)立信訪受理、矛盾調(diào)處、司法服務(wù)、維穩(wěn)應(yīng)急、綜合治理五個便民服務(wù)窗口;實行集中辦公、綜治辦明確專人牽頭協(xié)調(diào);村黨組織書記為村綜治工作第一責(zé)任人,村治保、調(diào)解主任為直接責(zé)任人;每村確定一名輔警和綜治專職人員,持續(xù)推進“1+1警務(wù)模式”,實行綜治辦、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、禁毒室、治安巡邏隊等“一體化”運行,充分發(fā)揮便民、高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的綜治中心作用。
二是規(guī)范綜治中心硬件設(shè)施。推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實戰(zhàn)化建設(shè)。綜治中心辦公場地要集中統(tǒng)一,面積不低于各級綜治中心規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);配置通訊設(shè)備、電腦、打印機、檔案柜、便民服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施;綜治中心標(biāo)牌及管理制度上墻,臺賬填寫、文件分類、資料存檔等規(guī)范齊全;巡防、應(yīng)急處置、消防等設(shè)備配置齊全。
三是強化綜治中心制度建設(shè)。信息報送制度。各級綜治中心要及時收集匯總各類綜治工作信息,逐級上報,結(jié)果納入全年綜治工作考評。學(xué)習(xí)例會制度。縣綜治辦每旬召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月召開一次綜治工作例會,村每周召開一次工作例會。矛盾糾紛化解制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周對轄區(qū)內(nèi)開展一次矛盾排查,每月上報矛盾糾紛排查信息統(tǒng)計表,完善落實“兩代表一委員”工作機制,支持鼓勵社會力量參與矛盾糾紛調(diào)處化解,認(rèn)真落實“警民聯(lián)調(diào)”工作機制。檔案資料管理制度。按照規(guī)范資料的種類和要求,務(wù)必實現(xiàn)“日完善、月匯總、季規(guī)范、年歸檔”目標(biāo)。
四是規(guī)范綜治中心運行??h、鄉(xiāng)兩級中心要按照“指揮調(diào)度平臺”的定位,采用“綜治辦+綜治信息系統(tǒng)+N”的建設(shè)模式,依托綜治信息系統(tǒng),強化同各有關(guān)部門信息資源互聯(lián)互通共享共用??h級中心要按照“樞紐中心”的定位,建立實體運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心要按照“樞紐中心”的定位,通過組織集中辦公等方式整合有關(guān)基層力量,建立實體化工作平臺,發(fā)揮實戰(zhàn)功能。村級中心要按照“基礎(chǔ)平臺”的定位,實現(xiàn)基層維護社會安定的資源力量整體進駐、統(tǒng)一運作。有條件的地方可以按程序設(shè)立事業(yè)單位(綜治中心辦公室),承擔(dān)綜治中心的日常運行、維護工作。嚴(yán)格按照“強化保障、嚴(yán)格管理、規(guī)范運行、群眾滿意”的要求,打造國家級標(biāo)準(zhǔn)化各級綜治中心。
五是綜治網(wǎng)格化管理建設(shè)。以32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、314個村(社區(qū))、自然村為基本單元,不高于500人為一格劃分網(wǎng)格,配齊網(wǎng)格員的基礎(chǔ)之上,進一步排查網(wǎng)格劃分的真實性和有效性,明確網(wǎng)格員數(shù)量,提升網(wǎng)格員質(zhì)量,加強網(wǎng)格員隊伍培訓(xùn)和能力提升,落實《安徽省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法(試行)》。充分發(fā)揮信息傳導(dǎo)與反饋作用,通過文字傳送、語音傳遞、實景拍攝、GPS定位等技術(shù),對網(wǎng)格內(nèi)的“人、地、事、物、組織”等要素信息及時采集、實時上報、跟蹤處理,建立“有人巡查、有人報告、有人解決、有人督查”的閉環(huán)運行機制,推動社會隱患主動排查,社會矛盾聯(lián)動化解,服務(wù)管理及時跟進確保網(wǎng)格工作高效運行,提升社會管理能力和處理速度,將問題解決在萌芽狀態(tài)和群眾反映之前。