黨的十九大黨章修正案之所以將增強改革措施的協(xié)調(diào)性修改為更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是由進入中國特色社會主義新時代我國全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的系統(tǒng)性、整體性和實現(xiàn)改革目標(biāo)任務(wù)的協(xié)同性、艱巨性決定的。從以往的“增強改革措施的協(xié)調(diào)性”這“一個性”到“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”這“三個性”，就是要求全黨同志更加自覺牢固地樹立全面深化改革是一項系統(tǒng)工程的觀念，進一步認(rèn)識到：推進這項系統(tǒng)工程，靠零敲碎打調(diào)整不行，靠碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成；必須在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

  2012年習(xí)近平同志在主持起草黨的十八大報告時就要求，在提出全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)的同時中國特色社會主義制度建設(shè)的目標(biāo)。遵照這一指示精神，黨的十八大報告從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明5個方面提出了全面深化改革開放的制度性目標(biāo)，并且強調(diào)，全面建成小康社會，必須“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系”。

  黨的十八大閉幕后不久，習(xí)近平總書記在廣東調(diào)研時也明確提出：“進一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！绷?xí)近平總書記指出，現(xiàn)在，重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，需要全面考量、協(xié)調(diào)推進。在全面深化改革的頂層設(shè)計中，要對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計，加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判。要同時推進配套改革，聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量。對看得還不那么準(zhǔn)、又必須取得突破的改革，可以先行先試，摸著石頭過河，取得經(jīng)驗后再推開。

  此后，在主持起草黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》時，習(xí)近平總書記又指出：“全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革?！比绻黝I(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。正因為如此，黨的十八屆三中全會《決定》在提出全面深化改革總目標(biāo)的同時，也提出了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊建設(shè)體制、黨的建設(shè)制度等各領(lǐng)域全面深化改革的分目標(biāo)。這表明，作為頂層設(shè)計的全面深化改革總目標(biāo)和分目標(biāo)，本身就體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在推進全面深化改革的具體實踐中，當(dāng)然也必須注重這“三個性”。這既是改革深入拓展提出的客觀要求，也是我們黨更多把握全面深化改革規(guī)律性的體現(xiàn)。

  比如，我們黨在20世紀(jì)80年代最初提出的中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“三位一體”，提出的戰(zhàn)略布局是“一個中心、兩個基本點”，現(xiàn)在已擴展為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。這是我們黨更多更深入地把握新時代全面深化改革規(guī)律性的體現(xiàn)。對此，習(xí)近平總書記作過這樣的深入詮釋：“四個全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。他還說，全面小康，核心就在全面。這包括：覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進步的小康；覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康；覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。這就告訴我們，全面深化改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，也是由統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局這樣的全局部署決定的。

  黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、親力親為謀劃設(shè)計和指導(dǎo)推進改革過程中，也是按照更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求做的。習(xí)近平總書記運籌帷幄、總攬全局，系統(tǒng)謀劃、整體把握、協(xié)同推進各項改革。在政治把握上，他提出，改革不是改向，變革不能變色；還強調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。在全面深化改革方法論的把握上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。在全面深化改革舉措出臺步驟的把握上，習(xí)近平總書記堅持統(tǒng)籌推進黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會提出的各項改革要求和改革舉措，統(tǒng)籌考慮全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和路線圖、時間表。他一再強調(diào)，要把全面深化改革的頂層設(shè)計與基層探索即“摸著石頭過河”結(jié)合起來；把整體推進和重點突破結(jié)合起來；把改革創(chuàng)新與法律法規(guī)立改廢結(jié)合起來。習(xí)近平總書記既重視抓方案協(xié)同，也注重抓落實協(xié)同，更注重抓效果協(xié)同，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系，推動有條件的地方和領(lǐng)域率先實現(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成，使各項改革舉措不斷向全面深化改革的總目標(biāo)靠攏，提高了改革整體效能。

  2017年，全面深化改革進入施工高峰期，習(xí)近平總書記再次強調(diào)必須增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，強調(diào)多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革，加大改革落實力度，提高改革整體效能，擴大改革受益面，不斷取得經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成效。

  總之，黨的十九大黨章修正案寫入“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的要求，對運用好黨的十八大以來全面深化改革成功經(jīng)驗，引導(dǎo)各級干部把握改革內(nèi)在聯(lián)系、加強改革系統(tǒng)集成、發(fā)揮改革整體效應(yīng)、取得改革協(xié)同效果，意義十分重大。