政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。中國共產(chǎn)黨每一次面對歷史方位、社會矛盾、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署的重大變化,都更加重視提升干部隊伍素質(zhì)與能力。事業(yè)需要干部,時代造就干部,干部在事業(yè)中成長。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,著眼于推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè),對高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)提出了許多新的更高要求。前不久召開的全國組織部長會議就2018年組織工作進(jìn)行了部署,其中一個重要任務(wù),就是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
新時代需要大批高素質(zhì)專業(yè)化的干部
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興興的光明前景。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興興的目標(biāo)。然而,在新時代的長征路上,我們還會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn),還有許多“雪山”“草地”需要跨越,還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國人民、全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興興的歷史使命,離不開堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,離不開一大批具有各方面歷練、有很強(qiáng)統(tǒng)籌能力和遠(yuǎn)謀之心的中堅力量,離不開各方面的專業(yè)人才。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。一個政黨,一個政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背;一個政黨,一個政權(quán),其精神風(fēng)貌取決于執(zhí)政骨干的能力素養(yǎng)。黨的十八大以來,我們黨的干部隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提高,但與新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相比,一些地方和部門選配事業(yè)發(fā)展急需、既有領(lǐng)導(dǎo)才干又有專業(yè)本領(lǐng)的干部,往往捉襟見肘。因此,增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,解決能力不足、本領(lǐng)不夠的問題,就成為干部隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
中國共產(chǎn)黨在黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中居于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,必須堅持黨對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),對內(nèi)政、外交、國防、民族等工作,對國家立法、行政、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān),對經(jīng)濟(jì)、文化、社會、群團(tuán)等組織和黨外群眾進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),這是當(dāng)代中國的最高政治原則。中國是一個大國,中國共產(chǎn)黨是一個大黨,是大黨治大國。所謂大,一則人多、二則局面大。“人多則問題多,局面大則問題大。一處有問題,全局受影響;中樞不就緒,各處難進(jìn)行?!眻猿趾图訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),意味著在治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定等各個方面急需一大批對黨忠誠、信念堅定、眼界開闊、胸襟寬廣、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
準(zhǔn)確把握高素質(zhì)專業(yè)化干部的含義
所謂高素質(zhì),第一位的就是政治素質(zhì);所謂專業(yè)化,是指在政治素質(zhì)過硬、具有較高領(lǐng)導(dǎo)能力前提下的專業(yè)化。高素質(zhì)專業(yè)化,通俗地講就是德才兼?zhèn)?、又紅又專,就是政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬。
毛澤東同志曾經(jīng)指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又紅又專。1980年8月,鄧小平同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議上提出,所謂德,最主要的,就是堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個前提下,干部隊伍要年輕化、知識化、專業(yè)化。同年12月,鄧小平同志在中央工作會議上又強(qiáng)調(diào),提出年輕化、知識化、專業(yè)化這三個條件,當(dāng)然首先是革命化,所以說要以堅持社會主義道路為前提。因此,新時代培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,首要的是提高政治素養(yǎng)、政治能力,同時提高專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神。
當(dāng)前,黨中央對干部隊伍提出的專業(yè)化要求已經(jīng)不是指專業(yè)對口那么簡單,而是指專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神的高度統(tǒng)一。專業(yè)能力,就是干部具有較高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)能力前提下,對本職工作所具備的精通程度和把握能力;專業(yè)精神,就是堅持問題導(dǎo)向,善于進(jìn)行調(diào)查研究、按照專業(yè)規(guī)范和崗位規(guī)律開展工作的科學(xué)精神,就是持之以恒、不解決問題不罷休的敬業(yè)精神,就是對所從事的工作熱愛、專注的執(zhí)著精神。專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神的結(jié)合,就會形成專業(yè)素養(yǎng)。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,既要政治素質(zhì)過硬,還要本領(lǐng)高強(qiáng),集多本領(lǐng)于一身。十九大報告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,包括不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)干部都需要強(qiáng)化。
用專業(yè)眼光選拔使用高素質(zhì)專業(yè)化干部
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,重在選拔使用。首先要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。選拔那些牢固樹立“四個意識”,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部,著力把好政治忠誠關(guān);選拔那些堅定“四個自信”,具有愛黨之心、憂黨之情、興黨之責(zé)、護(hù)黨之志的人,著力把好政治定力關(guān);選拔那些勇于同不正之風(fēng)作斗爭,在關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹?,著力把好政治?dān)當(dāng)關(guān);選拔那些善于從政治上觀察處理問題,政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)的干部,著力把好政治能力關(guān);選拔那些遵從黨章、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的干部,著力把好政治自律關(guān)。
堅持事業(yè)為上,依事?lián)袢?、依崗選人。從事業(yè)出發(fā),看誰更優(yōu)秀、更合適,多考慮“該用誰”,而不是“誰該用”,使班子專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個地方發(fā)展需要、一個單位核心職能、一個企業(yè)主管業(yè)務(wù)。堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。用專業(yè)眼光選擇專業(yè)的人,不僅僅看一個干部過去學(xué)過什么、干過什么、分管過什么,更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好等方面。
堅持拓展視野選育人才。統(tǒng)籌整個干部隊伍資源,掌握專業(yè)素養(yǎng)人才來源渠道,培養(yǎng)渠道,針對一些領(lǐng)導(dǎo)班子存在的專業(yè)趨同、經(jīng)歷相仿等專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,針對經(jīng)濟(jì)、科技、金融、政法、外事、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)際,探索專業(yè)化人才的選拔辦法,在更大范圍內(nèi)、眾多可能人選中,把更合適的人選拔出來。選干部配班子,既要考慮熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,也要考慮綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才。層級較高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一定要有熟悉本部門核心業(yè)務(wù)的專家。
1937年5月8日,毛澤東同志指出,在一個四億五千萬人的中國里面,進(jìn)行歷史上空前的大革命,如果領(lǐng)導(dǎo)者是一個狹隘的小團(tuán)體是不行的,黨內(nèi)僅有一些委瑣不識大體、沒有遠(yuǎn)見、沒有能力的領(lǐng)袖和干部也是不行的。今天,中國共產(chǎn)黨要在新時代開啟新征程續(xù)寫新篇章,選拔使用一大批識大體、有遠(yuǎn)見、有能力、有信念、有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,就成為黨的組織工作的當(dāng)務(wù)之急。