翻開2017年我市脫貧攻堅工作的成績單：落實特色種養(yǎng)獎補、托管服務(wù)、入股分紅等到村、到戶項目31.71萬個；扶貧信貸余額52.42億元，惠及貧困戶9.78萬人；保障貧困人口住院23.22萬人次，綜合醫(yī)保補償10.25億元；改造建檔立卡貧困戶危房4.21萬戶；幫扶就業(yè)1.93萬人……水電路等基礎(chǔ)設(shè)施愈加完善，教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)明顯進(jìn)步，貧困群眾生活顯著改善、獲得感不斷增強。

  在脫貧攻堅進(jìn)入攻堅拔寨的關(guān)鍵期，我市緊盯19.2萬貧困人口脫貧、170個貧困村出列的年度減貧任務(wù)，以“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，做好了這篇民生大文章。

  “三項工程”夯實扶貧基礎(chǔ)支撐

  基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約阜陽落后地區(qū)脫貧致富的重要原因。為補齊這一短板，我市搶抓省委省政府大力支持阜陽基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇，掀起了水電路“三項工程”建設(shè)高潮，為全市脫貧攻堅提供了基礎(chǔ)支撐。為改善農(nóng)村地區(qū)出行條件，市政府出臺了《阜陽市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)的實施意見》，對全市實施農(nóng)村道路暢通工程作出了有針對性和操作性的細(xì)化。2017年底，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具備1條與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)最便捷且路況良好、安全設(shè)施齊全的四級及以上公路。

  為夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，我市加快實施農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升、中小河流治理等水利扶貧工程。截至2017年11月中旬，147處237.3萬人的飲水工程已全部建成通水，完成投資和任務(wù)量均位居全省第一，提前一年完成了全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。

  為增強鄉(xiāng)村發(fā)展“動能”，我市實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，加快變電站電源建設(shè)。截至2017年11月底，我市當(dāng)年各類農(nóng)網(wǎng)投資全面完成。其中，完成中心村電網(wǎng)項目83個，完成機井通電工程項目169個，完成常規(guī)農(nóng)網(wǎng)項目27個，完成縣城和工業(yè)園區(qū)第一二批農(nóng)網(wǎng)投資項目12個。

  靶向施策多管齊下助力脫貧

  開對“藥方子”，才能拔“窮根”。我市作為國家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)和皖北連片扶貧開發(fā)重點地區(qū)“兩區(qū)”疊加的脫貧攻堅主戰(zhàn)場，面對的貧困村、貧困戶的情況也是千差萬別。去年，我市在加強因地制宜、分類施策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整政策，整合資金，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、教育扶貧、易地搬遷等方面加大力度。

  為破解貧困戶增收難，各地按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場化運作的可持續(xù)發(fā)展思路，重點打造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)“三位一體”的就地就近就業(yè)平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村為中心，建立“20分鐘就業(yè)圈”。目前，已提供8.6萬余個就業(yè)崗位，帶動1.4萬余名貧困勞動力就業(yè)。

  為阻斷因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，2017年我市扎實開展健康脫貧工作，通過整合健康脫貧、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、簽約服務(wù)等工作，全面落實“三保障一兜底一補充”政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保“一站式”結(jié)算全覆蓋。截至2017年10月份，已保障貧困人口住院20.9萬人次，共發(fā)生醫(yī)藥費用10.3億元，綜合醫(yī)保補償8.86億元；“180”慢性病補充醫(yī)保累計保障28.99萬人次，累計補償醫(yī)療費用1348.61萬元，有效提高了貧困人口健康素養(yǎng)。

  為阻斷貧困代際相傳，我市建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育，到高中教育、中職教育、高等教育的教育扶貧資助體系，并逐步完善了各類教育資助方式，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保貧困家庭子女都能公平接受有質(zhì)量的教育。截至2017年11月底，超過4.65萬名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、中職和高中學(xué)生獲得助學(xué)金、免除學(xué)雜費等資助，受益資金超過7400萬元。

  此外，數(shù)以萬計的貧困戶還通過光伏扶貧、電商扶貧、社會兜底扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面的政策，享受到了精準(zhǔn)扶貧帶來的實惠。

  廣泛動員合力打贏脫貧攻堅

  阜陽脫貧攻堅任務(wù)繁重而艱巨，我市動員全社會的力量推動脫貧攻堅取得實效。

  火車跑得快，全靠車頭帶。2016年來，我市進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對171個軟弱渙散村黨組織集中整頓，配齊空缺村黨組織書記32人；擇優(yōu)選配294名扶貧實績突出的基層干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；組織開展“‘兩學(xué)一做’促脫貧、我是黨員我先做”主題實踐活動，組織黨員致富能手與貧困戶結(jié)成幫扶對子3260個。2017年來，我市又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強市直和中央、省駐阜單位選派幫扶干部工作的通知》，進(jìn)一步加強對347個未出列貧困村的幫扶力量，省直選派幫扶61個村，市選派幫扶126個村，縣市區(qū)選派幫扶160個村。

  在臨泉縣陳集鎮(zhèn)閆樓村，結(jié)對幫扶單位市交通局不僅帶來了資金和技術(shù)，還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開出“脫貧”藥方——發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。為提高當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色種植的積極性，工作隊還給有意愿的貧困戶搭線專業(yè)種植合作社，簽訂包銷協(xié)議，解決他們的銷售難、資金難。目前，全村已流轉(zhuǎn)土地近千畝，帶動村民增收5000元以上。

  除了黨政干部沖在一線，市工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體也紛紛行動，通過開展“百企幫百村”、“共青團(tuán)助力脫貧攻堅”、“巾幗脫貧行動”等活動，動員社會各界投身脫貧攻堅戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，全市民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動啟動以來，已有316家民營企業(yè)與254個貧困村結(jié)對共建。

  “只要還有一個貧困群眾沒有脫貧、一個貧困村沒有出列，投入的精力就不能有一絲懈怠、身上的責(zé)任不能有一毫減輕、攻堅的力度不能有一分弱化?！背兄Z擲地有聲、言猶在耳，全面小康正成為潁淮大地上的生動實踐。